Aproximadamente 540 hondurenhos idades 12 para 18 são mantidos nos quatro centros de detenção juvenil do país. Este ano, espera-se que o presidente e os legisladores ponderem reformas ao sistema de justiça juvenil – incluindo a redução potencial da idade em que uma pessoa acusada pode ser julgada como adulta.
À medida que a conversa sobre justiça juvenil continua, a USAID Propor mais programa está aconselhando o recém-criado Instituto Nacional de Atenção aos Jovens Infratores, organizações de apoio que atendem jovens que saem da detenção juvenil, e oferecendo aconselhamento familiar para jovens de alto risco. Propor mais, um programa de três anos, é implementado pela Creative Associates International.
Georgina McDowell, Associado Sênior Criativo e Diretor de Projetos da Proponte Más, afirma que trabalhar com jovens que já entraram em conflito com a lei traz os seus próprios desafios e exige soluções únicas.
McDowell falará sobre sua experiência na área de prevenção da violência no Conferência de Prevenção e Intervenção de Gangues Poderia 7-8 em Los Angeles. Neste Q&UM, ela compartilha alguns insights da Proponte Más e seu trabalho em justiça juvenil e prevenção terciária da violência.
Como a abordagem da Creative para a prevenção da violência é única?
Georgina McDowell: Implementamos um Modelo de Sistemas Familiares de Prevenção e Intervenção, o que basicamente significa que reconhecemos que os jovens geralmente não vivem isolados, mas vivem em famílias, que estão na melhor posição para criar uma influência positiva e forte na vida do jovem. Também implementamos a Ferramenta de Elegibilidade para Serviços Juvenis (YSET), que ajuda a identificar o nível de risco de um jovem em um estudo baseado em evidências, maneira cientificamente sólida.
Amplamente declarado, o YSET avalia os jovens em relação a nove fatores de risco: Aqueles com um a três fatores de risco são considerados em nível de risco primário; quatro a seis fatores são de nível secundário; e sete a nove fatores de risco são considerados terciários.
Primário é o nível mais baixo de risco; geralmente eles têm fatores de proteção positivos em suas vidas, um exemplo é a forte coesão familiar. Aqueles que se encontram num nível secundário de risco estão no limiar de aderir a um grupo ilícito, mas ainda não se envolveram em comportamentos que sejam consistentemente identificados com, ou no interesse de fazer avançar a agenda de um grupo. Por último, no nível terciário, um jovem já está em conflito com a lei.
No entanto, em Propor mais, expandimos a definição de terciário para incluir jovens que foram identificados como tendo sete ou mais factores de risco acumulados e também têm comportamentos delinquentes auto-relatados que estão associados à pertença e/ou ao interesse de fazer avançar a agenda de uma actividade ilícita. grupo.
Proponte Más trabalha com jovens 8 para 17 e suas famílias em cinco municípios do país – Tegucigalpa, São Pedro Sula, Ceiba, Tela e Choloma. A data, conduzimos o YSET com mais de 6,500 jovens nos cinco municípios, e identificou aproximadamente 24 por cento como estando no nível de risco mais alto.
Como o diagnóstico de risco juvenil orienta as intervenções?
McDowell: Os jovens nestes diferentes níveis têm diferentes necessidades e circunstâncias que enfrentam; portanto, as intervenções precisam ser adaptadas.
Por exemplo, alguém no nível primário provavelmente se beneficiaria ao ingressar em uma liga de futebol porque corre um risco muito baixo de ingressar em um grupo ilícito. Mas ingressar na mesma liga de futebol pode ser ineficaz para alguém de nível superior, que poderiam se beneficiar indo para um centro de reabilitação de gangues.
Trata-se de abordar os fatores de risco e as necessidades de cada jovem. Como podemos ajudá-los a reduzir seus níveis de risco, e se possível, ajudar com a desistência de gangues?
O que há de único em trabalhar com jovens no nível superior? Quais são os desafios?
McDowell: Eu diria que os dois maiores desafios são a falta de recursos e serviços disponíveis para atender às necessidades específicas dos jovens e o estigma social.. Quando um jovem é marcado como membro de uma gangue, que os segue e rouba-lhes oportunidades de liderar um caminho positivo, vida pró-social.
Por exemplo, tentar conseguir um emprego pode ser especialmente difícil se ele ou ela for conhecido na comunidade como tendo pertencido a uma gangue e/ou tiver tatuagens normalmente associadas a gangues. Às vezes, até mesmo a mudança para outra comunidade se mostra insuficiente na busca por oportunidades de emprego.
A visão geral na sociedade é que uma vez que alguém está em uma gangue, eles nunca vão sair, que não permite uma segunda oportunidade de reintegração.
Qual é o papel da justiça juvenil na prevenção da violência?
McDowell: As instituições de justiça juvenil desempenham um papel importante, especialmente devido à sua capacidade de ajudar nos esforços de reabilitação e reduzir a reincidência,, por exemplo, fornecer programas em centros de detenção juvenil que ajudem os jovens a se reintegrarem melhor e de forma mais positiva em suas comunidades.
Os juízes também podem impor medidas alternativas em vez da detenção no momento da sentença. Essencialmente, medidas alternativas são ordens judiciais para programas e/ou serviços apropriados como alternativa a ser condenado a cumprir pena em um centro de detenção. Isto dá aos jovens a oportunidade de aprender competências profissionais ou de receber serviços tão necessários, como aconselhamento, abuso de substâncias e habilidades para a vida, para citar alguns. Um juiz pode ditar onde uma pessoa vai para receber os recursos ou serviços mais relevantes para sua situação específica.
Como a Creative está trabalhando para melhorar a justiça juvenil e a prevenção da violência terciária?
McDowell: Um dos quatro principais resultados da Proponte Más centra-se diretamente na justiça juvenil, principalmente através do avanço e da incorporação de medidas alternativas no sistema de justiça hondurenho.
Através do trabalho da Proponte Más no terreno, eles assumiram a liderança na formação de um Comitê Técnico de Justiça Juvenil, composto por representantes de diversas áreas, incluindo juízes, entidades governamentais e outros implementadores da USAID. Este comitê agora serve como uma espécie de conselho consultivo do Instituto Nacional de Atenção a Jovens Infratores..
Também estamos trabalhando com parceiros para criar pela primeira vez um Sistema de Gestão de Casos de Justiça Juvenil.
E, embora o Proponte Más seja um programa secundário de prevenção da violência, quando identificamos alguém como sendo de nível terciário, trabalhamos com eles e suas famílias para reduzir o risco como parte de um programa piloto na população terciária.
Onde você acha que a programação de prevenção da violência precisa ir a partir daqui?
McDowell: Os programas devem continuar a trabalhar com as famílias e com parceiros multidisciplinares, considerando os níveis socioecológicos do jovem. Também acho que mais deveria ser feito para identificar e abordar áreas de trauma, exposição à violência e o impacto que esta tem no cérebro e no desenvolvimento cognitivo dos jovens. Adicionalmente, mais intencionalidade deveria estar presente em torno da coordenação para a reintegração nas comunidades depois que um jovem cumpriu pena em um centro de detenção.