In Somalia, BUILD is managing the new normal by facilitating inclusive political processes and #SomaliaElection amidst the coronavirus pandemicA pandemia de coronavírus na Somália não interrompeu a violenta insurgência da Al-Shabab, nem aumentou as perspectivas de negociações entre o governo federal, liderado pelo presidente Mohamed Abdullahi Mohamed "Farmajo,”e os governos estaduais. Em vez de, a crise sanitária ameaçou atrasar ou minar as medidas que o governo precisa de tomar para gerir o conflito em curso, o que inclui a retomada dos diálogos, conduzir uma revisão constitucional e coordenar eleições antecipadas após quase duas décadas – tudo isso depende de reuniões presenciais.
À medida que a COVID-19 começou a varrer o mundo e a Somália, os EUA. A Agência para o Desenvolvimento Internacional e a Creative Associates International trabalharam para ajustar o programa Trazendo Unidade, Integridade e Legitimidade para a Democracia (CONSTRUIR) projeto para apoiar processos políticos e eleitorais na Somália e ajudar a mitigar o impacto da COVID-19. A USAID e a BUILD trabalharam rapidamente para implementar três categorias de resposta:
Primeiro: Estamos mantendo parceiros e grupos vulneráveis em segurança, adaptando as diretrizes de distanciamento físico e fornecendo equipamentos de proteção individual essenciais (EPI) para toda a nossa programação – gerenciando um dos primeiros espaços públicos na Somália a fazê-lo.
Segundo: Porque a COVID-19 agrava os riscos políticos na Somália, incluindo a possibilidade de que os diálogos políticos e os preparativos para futuras eleições sejam paralisados, estamos trazendo recursos para garantir apoio contínuo a esses diálogos, bem como para as populações vulneráveis em risco de serem ainda mais excluídas dos processos políticos.
Terceiro: Estamos usando os relacionamentos e recursos existentes para fornecer informações de saúde pública em todos os nossos esforços de divulgação e diálogos para retardar a propagação da COVID-19.
Um centro de recursos é aberto em meio à pandemia
Uma situação de segurança volátil e um sistema de saúde pública fraco – agravados pela seca, infestações de gafanhotos e agora o coronavírus – tornariam o já frágil diálogo político ainda menos provável de ocorrer. Os parceiros locais, no entanto, estavam ansiosos para colaborar para tornar esses diálogos possíveis diante de grandes desafios.
Em meados de abril, BUILD abriu o primeiro centro de recursos em Mogadíscio onde a sociedade civil, partidos políticos, o governo e a mídia poderiam usar com segurança equipamentos de proteção individual e observar regras de distanciamento físico. Chamado de Centro de Recursos do Partido Político e da Sociedade Civil, é um dos primeiros estabelecimentos públicos abastecidos com máscaras, luvas e desinfetante que permitem aos somalis continuar o diálogo político com segurança, discutir o impacto da pandemia em processos políticos já atrasados.
Durante uma sessão de painel realizada no Centro de Recursos de Partidos Políticos e Sociedade Civil, palestrantes e apresentadores usaram máscaras e luvas, enquanto os membros do público se envolvem de forma segura através das mídias sociais e tradicionais.
“Quando o primeiro caso de COVID-19 chegou à Somália em março, quando estávamos prestes a abrir o primeiro centro de recursos para mais de 80 festas nascentes, sabíamos que precisaríamos de medidas drásticas para manter os participantes seguros e aplicar nossos recursos da maneira mais relevante,”diz o chefe do partido do BUILD, Rudi Elbling.
“Ao longo dos quatro anos, a BUILD esteve em operações, nos acostumamos a nos reinventar— se deve fornecer equipamento crítico de registro eleitoral, ou ajudando a aprovar uma lei de crimes sexuais, ou agora, para apoiar e proteger os diálogos políticos, apesar do desafio da COVID-19 – para fazer avançar os processos democráticos,”ele diz.
Acessível a cadeiras de rodas e equipado com internet de alta velocidade e equipamento de proteção, O Centro de Recursos do Partido Político e da Sociedade Civil do BUILD é essencial para a condução de diálogos políticos na Somália. Com mais dois centros em preparação, A BUILD continuará a fornecer grupos-chave, como a Comissão Eleitoral Independente Nacional, pessoas deslocadas internamente e pessoas com deficiência com instalações e equipamentos para participarem no diálogo político à medida que a pandemia se desenvolve.
O atual centro de recursos, e os dois centros regionais em formação continuarão a ser fontes de informação atualizada sobre a COVID-19, seus sintomas e métodos de prevenção.
Manter um diálogo produtivo
Através de duas subvenções com Atores Não Estatais da Somália e Associação de Atores Não Estatais de Puntland, bem como envolvimento direto com a mídia e jornalistas, BUILD organizou uma série de diálogos políticos sob a perspectiva da COVID-19. O primeiro diálogo atingiu quase 46,000 somalis, principalmente jovens com idade 35 e mais jovem, na região de Benadir.
Embora alcançar os jovens através das redes sociais seja típico, o programa conseguiu atingir um público mais amplo por meio da transmissão na Dalsan TV. O diálogo incluiu representantes do Ministério da Saúde e da Associação Médica da Somália e centrou-se fortemente nos desenvolvimentos relacionados com a COVID-19 e nas informações sobre os sintomas e métodos de prevenção do vírus..
Mohamed Ibrahim Nur, um jornalista somali e influenciador de mídia social conhecido como Moalimuu, acolheu o segundo diálogo político, colocando ênfase nas eleições e no debate sobre a realização ou adiamento de eleições à luz da COVID-19, olhando para outras eleições na região e em todo o mundo.
“Embora as reações refletissem uma divisão entre os somalis sobre esta questão, também despertou muito interesse, é disso que precisamos,"disse Moalimu, cuja página no Facebook possui centenas de milhares de seguidores, com esta discussão atingindo 370,000 Somalis dentro de dois dias.
Um terceiro diálogo político alcançado 62,000 somalis, centrando-se na forma como a participação política dos somalis mais vulneráveis é ainda mais ameaçada pela COVID-19. Esta sessão contou com a participação de deputados que trabalharam na lei eleitoral, representantes do governo e da sociedade civil, bem como pessoas proeminentes deslocadas internamente (Deslocados internos) líder do acampamento.
Embora todos os painelistas nesta sessão tenham concordado que o direito constitucional à participação se estende aos deslocados internos, não há um caminho claro para isso na prática. Os comentadores das redes sociais apontaram para a falta de envolvimento por parte dos próprios deslocados internos ou daqueles que os representam directamente. Extraindo insights do diálogo, A equipe do BUILD visitou um dos maiores campos de deslocados internos na Somália, divulgando informações sobre eleições e a pandemia, e equipamentos de proteção individual.
A BUILD está atualmente a trabalhar para expandir a disponibilidade do centro de recursos para os deslocados internos concentrados em vários campos em Mogadíscio, com foco no acesso à informação e prevenção de doenças.
Empoderando mulheres
Uma das prioridades mais importantes do BUILD tem sido aumentar a participação das mulheres na política. O projeto fez parceria com a organização somali Mulheres Pioneiras pela Paz e pela Vida para organizar uma notável feira de partidos políticos para jovens ativistas, resultando em 100 mulheres ingressando em partidos políticos.
Embora este tipo de divulgação não seja mais seguro nas condições da COVID-19, promover a inclusão das mulheres no processo político é ainda mais urgente. Entre outras iniciativas, BUILD está apoiando um processo consultivo online sobre legislação partidária, com especial atenção para incentivar as mulheres a expressarem as suas necessidades.
Dicas de prevenção por meio de dramas de rádio
A BUILD fez parceria com a Media Action da British Broadcasting Corporation para desenvolver dramas de rádio para divulgar ainda mais a COVID-19 e como evitá-la.
Jornalistas de rádio de Benadir, Estado do Sudoeste, Galmudug, Hirshabele, Jubalândia e Puntlândia foram treinadas para conduzir discussões interativas. De abril 5 para junho 21, CONSTRUÇÃO transmitida 15 segmentos de rádio como parte de Vá para o fórum Transmitir episódios em seis estações de rádio atingindo mais de 97,000 somalis, 30 por cento dos quais eram mulheres.
Os treinamentos não apenas aprimoram as habilidades de criação de conteúdo dos produtores, mas também fomentar discussões sobre processos políticos, incluindo o impacto do COVID-19. Através desses treinamentos e subsequentes transmissões na mídia, Os cidadãos somalis foram expostos a conteúdos mediáticos de qualidade que melhoram o conhecimento e a compreensão da intersecção das questões políticas e da COVID-19 no seu país.
A interseção entre saúde e segurança
Especialistas médicos alertam que a Somália poderá tornar-se uma das partes mais afetadas do mundo se o vírus se espalhar. A partir de junho 21, o Ministério da Saúde da Somália anunciou 2,961 casos de COVID-19 e 92 fatalidades.
Embora as taxas de testes positivos permaneçam altas, as taxas gerais de infecção mostram sinais de desaceleração, sem novas mortes relatadas em uma semana. A resposta de saúde pública incluiu o encerramento de escolas e outras instituições, bem como distribuição limitada de kits de teste e equipamentos de proteção para profissionais médicos.
Mas 30 anos de conflito devastaram o sistema médico, que não pode responder de forma viável a um surto real. Adicionalmente, centenas de milhares de somalis deslocados estão amontoados em campos, dificultando a higiene e o distanciamento social. A doença representa uma grande ameaça, não apenas como problema de saúde pública, mas também como causa potencial de maior desestabilização na Somália..
“A propagação da doença nos campos de deslocados internos densamente povoados seria desastrosa, tanto do ponto de vista da saúde como da segurança.,”diz Elbling. “O Al-Shabab já ligou o coronavírus a implementadores estrangeiros e combater esta narrativa exigirá o envolvimento com os eleitores somalis., especialmente os mais vulneráveis entre eles.”
Enquanto a Somália enfrenta a crise da COVID-19, Elbling diz que a USAID e a BUILD continuarão a encontrar formas de responder, confiando estreitamente no pessoal e nos parceiros somalis.
“Estamos apenas no início da pandemia de COVID-19 na Somália, mas também estamos num ponto crítico para alcançar progressos nos diálogos nacionais dentro do governo, bem como com a sociedade civil e outros atores políticos”, afirma. “Precisamos manter esses diálogos, independentemente do coronavírus, usando todos os recursos à nossa disposição.”
Desde o surto de coronavírus na Somália em março, que foi seguido por severas restrições de movimento e êxodo de implementadores e diplomatas internacionais, BUILD alcançou mais de meio milhão de somalis em metade dos estados do país para prepará-los para as próximas eleições.
Tihana Bartulac Blanc é o Diretor Sênior de Projetos da Área de Prática de Integridade Eleitoral e Educação da Creative Associates International. Todas as fotos foram tiradas pelo diretor de multimídia da BUILD, Ahmed Fais.