Painelistas do SID-US 2022 A Conferência Anual disse que a nova lei enfatiza o envolvimento local, soluções lideradas localmente em quatro países e uma região.
O recém-promulgado Lei Global de Fragilidade é uma oportunidade para os EUA. o governo e os seus parceiros de implementação para reimaginar como desenvolver e levar a cabo iniciativas de consolidação da paz em cinco locais-chave, e depois levar essas experiências para outras áreas de risco e conflito, disseram os palestrantes em uma sessão da Sociedade de Desenvolvimento Internacional-Estados Unidos.
Robert Jenkins, Assistente do Administrador na NÓS. Agência para o Desenvolvimento Internacional, disse a uma audiência de cerca de 80 aos participantes que o governo precisa agora de analisar “o que precisamos de mudar e o que precisamos de fazer de diferente para sermos melhores” na construção da paz.
Falando em maio 26 painel chamado “Implementando a Lei de Fragilidade Global: Da Estratégia à Ação” durante o 2022 Conferência Anual do Sociedade de Desenvolvimento Internacional-Estados Unidos, Jenkins reconhece este como um momento histórico para o desenvolvimento e os construtores da paz.
“É um momento difícil para qualquer pessoa no mundo promover a paz e a estabilização,"ele disse. “Mas nunca antes na história do mundo com mais de 100 milhões de pessoas deslocadas, nunca houve um momento em que os construtores da paz fossem mais necessários. E estamos felizes que os EUA. o governo pode se autodenominar um construtor da paz.”
Durante o próximo 10 anos, os Estados Unidos implementarão o “NÓS. Estratégia para Prevenir Conflitos e Promover a Estabilidade”para trazer conhecimentos e recursos às comunidades nos seus esforços de prevenção de conflitos e construção da paz.
“A Lei da Fragilidade Global é uma peça legislativa muito importante que realmente se concentra na redução da violência e na elevação da construção da paz e da prevenção de conflitos como pilares da estratégia dos EUA.. política e assistência ao desenvolvimento," disse Susana Campbell, Ph.D., um professor em Universidade Americana em Washington, DC, e moderador do Sessão de painel virtual SID-US. “Este é um período realmente emocionante em que os EUA. o governo está a pensar e a planear como implementar esta ampla mudança na sua política em estados frágeis e afetados por conflitos.”
O Casa Branca anunciado em abril 1 o início da implementação da Lei Global de Fragilidade com foco em 4 países e uma região – Haiti, Moçambique, Líbia, Papua Nova Guiné e costeira da África Ocidental. A seleção dessas geografias tem o potencial de consolidar e direcionar os EUA. recursos colectivos do governo para as causas profundas da violência e da instabilidade. Os participantes do painel concordaram que a comunidade de desenvolvimento internacional deve trazer ferramentas, aprendizado, e experiência a suportar para mudar de rumo.
“Um dos maiores desafios da prevenção é que ela é um método muito revolucionário, ato potencialmente alterador do status quo,”Campbell disse durante a sessão do painel.
Jenkins, quem lidera a USAID Gabinete para a Prevenção e Estabilização de Conflitos, delineou para os participantes três áreas gerais de foco. Primeiro, os EUA. o governo precisa ser mais específico sobre o que pretende mudar e como queremos alcançar essa mudança. Segundo, ele disse, o governo e os implementadores devem determinar se a prevenção de conflitos funciona, embora ele reconheça que a prevenção exige muito trabalho e anos para ver um resultado. Finalmente, os esforços precisam ser iniciados e gerenciados dentro dos países, não de Washington, DC.
“Temos que garantir que o campo orientado, conduzidos localmente são mais do que apenas adesivos,” disse o Assistente do Administrador. “Todos nós que vimos programas eficazes no mundo real sabemos que se isso não envolver as próprias pessoas que se apropriam do design, processo e resultados, então estamos todos desperdiçando nosso tempo.”
A costa oeste da África torna-a local
Oliver Girard, Chefe do Partido da USAID/Escritório de Iniciativas de Transição’ Iniciativa Regional dos Litorais da África Ocidental, disse aos ouvintes que aplaude as prioridades da Lei da Fragilidade Global de um processo de financiamento mais simplificado e rápido que permite uma maior adaptação, implementação integrada e ágil nesses ambientes.
“Os princípios-chave de prevenção e apropriação local são os princípios certos,”disse Girard, para quem trabalha Criativo Associates International como implementadora do Programa da OTI na África Ocidental Costeira. “Eles não são particularmente novos – temos usado esses princípios há anos, mas é importante vê-los elevados a nível político.”
O programa financiado pela USAID está a entrar no seu segundo ano e tem pequenas equipas no Gana, Togo e Benin que trabalham principalmente nas partes norte de cada um destes países. Um mecanismo primário da OTI é o uso de pequenas doações para atores locais. No primeiro ano, a Iniciativa Regional do Litoral emitiu cerca de 60 subvenções para 45 parceiros diferentes (a grande maioria delas organizações locais da sociedade civil) e o saldo vai para entidades governamentais locais anfitriãs, como os Conselhos Regionais de Paz no Gana e o Mediador da República no Benin.
Exemplos do programa OTI incluem o apoio a comitês de mediação, associações de poupança e empréstimo da aldeia e mapeando as relações entre a etnia Fulbe e as comunidades agrícolas em Gana.
Girard enfatizou a necessidade de os EUA. diplomatas e pessoal da Missão visitarão o terreno, conversar com atores locais e colaborar com inovadores nessas comunidades. Ele esperava que a Lei da Fragilidade Global fosse uma ferramenta para os EUA. pessoal nesses países para sair das reuniões e ir para o campo.
Jenkins concordou e observou que a Lei de Fragilidade Global determina que os EUA. o governo faz um trabalho melhor. “Temos que fazer com que nossos Diretores de Missão e nossos Embaixadores aceitem totalmente esta. E eles são,”Jenkins disse.
A lei é uma mudança de paradigma
José Sany, Ph.D., Vice-presidente da Centro África nos EUA. Instituto da Paz, descreveu a nova lei como uma “mudança de paradigma” na promoção da paz.
Sany apontou para dois conjuntos de atributos. Primeiro, ele disse que o governo está a mudar a sua abordagem e agora encara a fragilidade como um problema sistémico ou de toda a sociedade. “Essa é uma diferença fundamental” em relação aos esforços anteriores, ele disse, que agora tem uma abordagem de longo prazo.
A segunda é uma abordagem da fragilidade que abrange todo o governo, em que a USAID, o Departamento de Estado, Departamento de Defesa e outros atores estão trabalhando juntos. Sany disse. "Antes, nós planejamos e então cada um vai e faz suas próprias coisas,"ele disse. “Agora estamos olhando além da coordenação para a integração.”
Sany também destacou as novas ferramentas disponíveis através da Lei de Fragilidade Global para trazer novos atores, quase como uma “abordagem compacta,”E a ênfase em aprender para melhorar nossa programação.
“Este é um território desconhecido” na construção da paz, Sany disse. “Vai exigir humildade. Isso exigirá criatividade. Exigirá flexibilidade. E a disposição de aceitar o fracasso. Às vezes é melhor dizer que prometi isso, Eu falhei, mas aprendi algo com isso.”
