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SEGURANÇA ELEITORAL:
Abordando o Conflito Eleitoral
[/vc_column_text][/vc_coluna][/vc_row][vc_row][largura da coluna_vc=”2/3″][vc_column_text]Nos últimos dois anos, no que foi chamado de “Primavera Árabe,” o colapso de regimes de longa data em países como a Tunísia, Egito, e a Líbia criou espaço para contestação política que os cidadãos destes países nunca tinham experimentado antes.
Tendo demonstrado sua força através de ações nas ruas, os cidadãos da Primavera Árabe consideraram os processos eleitorais cruciais para legitimar o governo, promover a responsabilização e a boa governação, além de contribuir para a estabilidade nacional. Embora as eleições possam servir estas necessidades se forem administradas de forma imparcial e num ambiente pacífico, eles também podem desestabilizar nações e deslegitimar governos se estiverem atolados em conflitos e violência. O que é mais, o potencial de violência pode manter os cidadãos afastados das urnas e dissuadir os candidatos de fazerem campanha abertamente. Os acontecimentos recentes na Líbia e noutros países evidenciam que, apesar do progresso e dos ganhos notáveis em todo o mundo árabe, estes processos e transições em curso permanecem frágeis. Isto tem implicações específicas para outros países do Médio Oriente e do Norte de África. (MENA) região programada para realizar eleições nos próximos meses – caso as próximas eleições sofram conflitos e violência, transições correm o risco de serem descarriladas, e a legitimidade dos governos questionada.
Reconhecendo a ameaça que a violência representa para a integridade das eleições, durante o ano passado, a Creative tem trabalhado com o estado- e partes interessadas não estatais em todo o mundo para desenvolver estratégias para prevenir, gerenciar, e mediar conflitos e violência relacionados com eleições. Através de um programa financiado pela USAID para ajudar o estado- e intervenientes não estatais nestes locais gerem potenciais conflitos em torno das próximas eleições, Jeff Fischer e Patrick W da Creative. Quirk realizou avaliações de segurança eleitoral no Afeganistão, Burundi, Guatemala, e as Filipinas. Ao fazer isso, eles usaram o Quadro de Segurança Eleitoral – Manual de Orientação Técnica para Oficiais de Democracia e Governança (Estrutura), que a Creative desenvolveu para a USAID.
Com base nas conclusões destas avaliações e em extensas entrevistas com especialistas de todo o mundo, em janeiro, a USAID publicou o Guia de Melhores Práticas em Segurança Eleitoral – Um Guia para Programação de Democracia e Governança (Guia). O Guia fornece aos profissionais de desenvolvimento da USAID, bem como decisores políticos e profissionais de assistência eleitoral e prevenção de conflitos, com uma visão global das melhores práticas em programação que podem usar para conceber intervenções para prevenir, gerenciar, ou mediar conflitos eleitorais e violência. No contexto da segurança eleitoral, o Guia define uma “melhor prática” como uma política, prática, ou intervenção programática que tenha demonstrado resultados mensuráveis na prevenção de conflitos eleitorais, gerenciamento, ou mediação. O Guia apresenta as melhores práticas organizadas por: 1) fase eleitoral; 2) área temática; e 3) política, prática, ou atividade do programa por partes interessadas estatais e não estatais.
O Guia é o volume que acompanha a Estrutura, que descreve uma metodologia de avaliação para desenvolver um perfil de ameaças potenciais aos processos eleitorais, para que os doadores e os governos parceiros possam desenvolver respostas programáticas para prevenir, gerenciar, ou mediar tais ameaças. Em seu trabalho, A Creative usou o Framework para realizar avaliações de segurança eleitoral no Afeganistão, Bangladesh, Burundi, Colômbia, Guatemala, Haiti, as Filipinas, Zâmbia, e Zimbabué.
O Quadro e o Guia são ferramentas que os intervenientes na região MENA e fora dela podem aplicar para conceber estratégias e intervenções para prevenir, gerenciar, e mediar a violência e os conflitos em torno das próximas eleições e, assim, ajudar a garantir que os cidadãos tenham a oportunidade de expressar a sua opinião e impactar de forma tangível o futuro da sua sociedade.
-Patrick W. peculiaridade, Gestão e Mitigação de Conflitos
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