Os dados recolhidos num estudo global podem ajudar a tornar as eleições mais seguras, mais justo e transparente.
Mais da metade do período de três anos Explicando e Mitigando a Violência Eleitoral projeto, A professora Sarah Birch e sua equipe de pesquisadores da Universidade de Glasgow reuniram dados sobre violência eleitoral em eleições nacionais de 1995 para 2012 em mais de 167 países – e eles já estão vendo tendências importantes.
Juntamente com o especialista em conflitos eleitorais Jeff Fisher, Assessor Eleitoral Sênior da Criativos associados internacionais, estão a analisar padrões sistémicos na violência relacionada com as eleições e as suas causas, o que irá gerar conhecimentos para os profissionais no terreno, com o objetivo de prevenir e mitigar estes surtos.
Um segundo conjunto de dados visa usar técnicas de mineração de dados para codificar mídia digital, como tweets, blogs e postagens de notícias on-line, para incidentes específicos de violência eleitoral em nível micro.
Ao colaborar nas questões de pesquisa e na teoria, Birch supervisiona a coleta de dados, enquanto Fischer da Creative trabalha com a comunidade de profissionais de segurança eleitoral para identificar suas necessidades e ajudar a informar o projeto com sua experiência de implementação no terreno.
“Quando você passa muito tempo processando números, coletando dados e lendo artigos, você às vezes começa a se afastar, por isso é necessário reengajar constantemente a comunidade de profissionais e descobrir quais são os novos desenvolvimentos e obter feedback deles,”diz Bétula. “É um processo ativo; você deve procurar ativamente construir esses links e mantê-los para poder manter contato.”
Birch compartilhou seus insights sobre as descobertas do projeto até o momento e suas esperanças de traduzir a pesquisa em intervenções eficazes de prevenção da violência para os estados., profissionais de segurança e órgãos de gestão eleitoral no terreno.
Qual é a descoberta mais surpreendente do projeto até agora?
Vidoeiro: Existe uma percepção ou pelo menos uma suposição em grande parte da literatura de que a maior parte da violência eleitoral ocorre em África, mas pelos dados que estamos coletando parece que isso não é verdade.
A violência eleitoral ocorre em todo o mundo. É tão prevalente, ou até mais, no Médio Oriente e na Ásia como em África. Descobrimos que pelo menos nos dados que coletamos até agora, parece que os estudiosos têm negligenciado outras partes do mundo.
Parece que em algumas regiões do mundo há mais continuidade de uma eleição para outra, enquanto em outras regiões é “mais pontiagudo”, então, de repente, haverá uma eleição violenta e outras eleições carecem de violência.
Quem são os perpetradores?
Vidoeiro: Nosso conjunto de dados divide os atores em atores estatais e não estatais. Descobrimos que a maior parte da violência eleitoral é perpetrada por atores estatais. Curiosamente, muita violência eleitoral perpetrada por intervenientes estatais é perpetrada contra outros intervenientes estatais., portanto, podem ser os intervenientes estatais a nível nacional que perpetram violência contra intervenientes estatais locais.
No entanto, a maior parte da violência estatal é perpetrada contra atores não estatais, e os atores estatais cometem mais violência do que os atores não estatais numa perspectiva global.
Existem tipos de violência que os atores estatais são mais propensos a perpetrar??
Vidoeiro: Os atores estatais são mais propensos a ameaçar e menos propensos a causar danos corporais, Considerando que os intervenientes não estatais são muito menos propensos a ameaçar. Eles simplesmente entram e fazem coisas que causam danos corporais.
O Estado assume muitas posturas para coagir e intimidar as pessoas e é menos provável que se envolva nos tipos de violência que ferem as pessoas., Considerando que os intervenientes não estatais são menos propensos a preocupar-se com ameaças. A violência deles é muitas vezes esporádica, como tumultos ou brigas que eclodem.
Que factores podem ajudar a prever quando poderá ocorrer violência eleitoral?
Vidoeiro: Os dois factores que melhor predizem quando é provável que a violência ocorra são a proximidade da raça e a exclusão política.. Este pode ser um estado que exclui sistematicamente um determinado grupo étnico do poder ou que tem uma grande quantidade de má prática eleitoral, de modo que as pessoas são excluídas pela falta de eleições livres e justas., ou mesmo um boicote eleitoral, que é autoexclusão.
Estas formas de exclusão aumentam os riscos de uma eleição porque significam que quem ganha o controlo dessas instituições é capaz de manter essa exclusão.
Em muitos desses países, se você perder a eleição, você corre o risco de ser preso ou possivelmente morto ou exilado. O seu partido político pode ser gravemente vitimado ou desmantelado.
Muitas vezes também existe uma ligação estreita entre a política e a economia devido à corrupção, tantas vezes o grupo excluído do poder político também é excluído das oportunidades no setor privado. Ser excluído do poder político é muito mais prejudicial para o bem-estar geral de alguém como ser humano e político do que seria numa democracia.
Se a eleição estiver próxima, competitivo e as apostas são altas, então faria sentido que alguns intervenientes investissem em todos os meios que tivessem à sua disposição, incluindo a violência.
O que esses fatores preditivos indicam para os profissionais?
Vidoeiro: À medida que os países se tornam mais competitivos e democratizados – o que é basicamente uma coisa boa – os profissionais devem estar conscientes da possibilidade de violência eleitoral, Considerando que num país que não tem sido tão competitivo esta não era uma característica tão importante.
Em corridas muito próximas, é aí que os profissionais precisam estar especialmente vigilantes.
É também importante concentrar-se na reforma institucional e trabalhar em tipos de medidas preventivas com os intervenientes para criar sistemas e instituições mais inclusivos que incluam todos os grupos étnicos. Isso diminuirá as apostas e diminuirá a percepção de que, se eles não ganharem as eleições, será isso..
Isto pode ser feito através da realização de eleições presidenciais e legislativas no mesmo dia.. Uma descoberta interessante de alguns dos trabalhos recentes que fiz é que você pensaria que mais eleições significam mais potencial para violência. Mas na verdade eles são menos violentos porque há oportunidades de vencer em diferentes corridas.
A introdução de tipos de instituições de partilha de poder é outra forma de reduzir os riscos e incluir mais pessoas para potencialmente prevenir a violência eleitoral..
Existem conexões entre má prática eleitoral e violência eleitoral?
Vidoeiro: Corrupção, organização da sociedade civil, a desigualdade e a liberdade dos meios de comunicação social são quatro grandes factores que impulsionam a má prática eleitoral. Esses também são impulsionadores da violência eleitoral.
Interessantemente, existem algumas evidências de que a corrupção e a violência podem ser substitutos. Considerando que a corrupção causa claramente a maior parte das formas de negligência eleitoral, pode ser que os atores estatais estejam pelo menos escolhendo entre um menu de coisas diferentes – comprar os votos das pessoas ou bater-lhes na cabeça.
Como a datamining pode ajudar a detectar e/ou mitigar a violência eleitoral?
Vidoeiro: Esta é a área mais experimental. [Com nosso conjunto de dados de nível micro] esperamos coletar não apenas informações individuais sobre a violência eleitoral (de tweets, blogs e outras fontes), mas realmente usar essas informações para identificar incidentes.
É uma forma de tentar compreender a dinâmica espacial e temporal da violência eleitoral. Se estiver estourando aqui, onde esperamos que se espalhe e em que prazo? Ela se espalha como uma mancha ou salta de cidade em cidade ou ao longo das rotas de transporte? Com que rapidez isso se espalha?
Potencialmente, gostaríamos de compreender os padrões específicos de cada país sobre estas coisas para que os profissionais possam ver o que está começando a acontecer e estar cientes do que pode começar a seguir.
Qual é a sua esperança para o projeto?
Vidoeiro: Haverá impactos acadêmicos e impactos práticos. Teremos uma melhor compreensão dos impulsionadores da violência eleitoral, e a comunidade profissional terá uma melhor compreensão dos tipos de estratégias e intervenções que são mais bem-sucedidas e mais eficientes com recursos limitados em determinados contextos.
Sarah Birch é atualmente professora no King's College London, onde apoia o Projeto Explicando e Mitigando Eleitorais. No momento em que este livro foi escrito, ela apoiou o projeto da Universidade de Glasgow.
Para saber mais sobre o Projeto Explicando e Mitigando a Violência Eleitoral ou para ler o blog, visita: http://www.electoralviolenceproject.com/