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Lançamento de nova ferramenta marca um ponto na previsão da paz

Por Jennifer Brookland

[/vc_column_text][/vc_coluna][/vc_row][vc_row full_width=”” paralaxe=”” imagem_paralaxe=””][largura da coluna_vc=”2/3″][vc_column_text]A violência pode ser difícil de medir, mas ainda mais complicada é a paz. Em sociedades que não sofrem os confrontos diretos do conflito, mas que lidam de forma mais subtil com as picadas da instabilidade, entender como os grupos estão se relacionando, a forma como as economias estão a mudar e o desempenho dos governos pode apresentar oportunidades de intervenção.

O recém-lançado Programa de Coesão e Reconciliação Social (PONTUAÇÃO) O índice é uma ferramenta para medir essas dinâmicas e identificar opções para a construção da paz.

Apresentado pouco antes de abril, 2015 Construir a paz conferência em Chipre, o índice quantifica a coesão social e a reconciliação com as pessoas, instituições e desenvolvimento em mente – e ao contrário de outros indicadores, vai um passo além ao vincular a avaliação às recomendações.

“Existem boas ferramentas e indicadores para medir a coesão e a reconciliação – mas não em conjunto,” diz o consultor sênior de conflitos da Creative, Paul Turner. “O benefício do SCORE é que ele combina ambos, e leva à ação.”

O índice SCORE, uma parceria entre o Programa das Nações Unidas para o Desenvolvimento, Acção para a Cooperação e a Confiança em Chipre, USAID, e o Centro para a Paz Sustentável e o Desenvolvimento Democrático, usa questionários estruturados que ajudam a medir variáveis ​​como quanto contato grupos rivais têm entre si, e até que ponto estão preparados para um compromisso político.

Desta maneira, a ferramenta fornece um instantâneo descritivo das relações entre grupos – algo que pode ajudar a identificar pontos de discórdia e possibilidades.

Observando os dados ao longo do tempo também, também se torna uma ferramenta para monitorar e prever a paz – um “barômetro da paz,” nas palavras de Maria Ioannou, pesquisador sênior do Centro para Paz Sustentável e Desenvolvimento Democrático.

Ioannou diz que o SCORE pode até ser usado para descobrir se certas intervenções foram eficazes – uma medição que se revelou difícil de alcançar em programas de consolidação da paz em Chipre e noutros países.

Ela espera que a ferramenta possa ser usada por uma série de partes interessadas, desde organizações da sociedade civil locais e internacionais até governos e acadêmicos. As organizações internacionais de desenvolvimento também poderiam beneficiar do SCORE.

“Vislumbramos oportunidades que vão desde análise, desenho do projeto, e monitoramento e avaliação que podem se beneficiar do índice, e aguardamos com expectativa os benefícios que prevemos que isso trará à medida que procuramos construir resiliência nas comunidades em áreas afetadas por conflitos,”diz Turner.

Os indicadores

SCORE mede a coesão social e a reconciliação porque ambas são dimensões importantes para compreender e prever conflitos intergrupais.

A hipótese de trabalho por trás do SCORE é, claro, que a coesão social afeta ou prevê a reconciliação, e por sua vez, a propensão de um país para permanecer ou tornar-se pacífico.

Descobertas de 2001 pesquisar revelou que 64 percentagem de países que tiveram pelo menos um evento de reconciliação, como um encontro entre antigas facções opostas, não voltou à violência. Apenas 9 percentagem de países onde tal evento não ocorreu permaneceu livre de violência.

SCORE mede a reconciliação através de indicadores como contato intergrupal, percepções de ameaça social, discriminação ativa, e propensão ao perdão.

Avalia a coesão social com indicadores como satisfação com a vida cívica, liberdade da corrupção, e confiança nas instituições.

“A coesão social mina os esforços dos spoilers para polarizar a sociedade e criar um sentimento de ‘alteridade’.,'”, Diz Turner, da Creative – um ingrediente chave para fomentar frustração e mal-entendidos entre grupos que muitas vezes levam à violência. “A coesão serve como uma resiliência às queixas contra as quais lutamos constantemente todos os dias.”

Surpresas no SCORE

A aplicação do índice SCORE ao conflito prolongado em Chipre produziu resultados inesperados que poderiam levar a mudanças nas abordagens dos profissionais de conflito e desenvolvimento.

“É comumente entendido que na mitigação de conflitos, encontrar pontos em comum ajuda a fazer a paz,”diz Ayan Kishore, Associado Sênior da Creative com foco em tecnologia para desenvolvimento, que assistiu ao lançamento. “Mas foi surpreendente para eles, através do processo SCORE, descobrir que em Chipre, as pessoas queriam manter sua identidade cultural separada.”

O índice também identificou que, embora os cipriotas gregos sejam igualmente, se não mais, avessos à ideia de integração, eles têm a percepção de que são os cipriotas turcos que desejam permanecer separados. Surpreendente também foi a descoberta de que as mulheres em ambas as comunidades são mais relutantes em integrar-se do que os homens.

Como prometido, os resultados do SCORE se traduzem em recomendações políticas em vários níveis, da comunidade internacional às autoridades locais e organizações juvenis em Chipre.

“Uma ferramenta de avaliação por si só não tem impacto na construção da paz,”diz Turner. “Deve levar à ação e ao impacto na transformação dos conflitos que a ferramenta está sendo usada para avaliar.”

O SCORE também foi testado na Bósnia e Herzegovina e está atualmente sendo usado no Nepal. Lá, será posto à prova à medida que revela as relações entre um número muito maior de culturas, grupos étnicos e religiosos do que nos dois países europeus.[/vc_column_text][/vc_coluna][largura da coluna_vc=”1/12″][/vc_coluna][largura da coluna_vc=”1/4″][vc_widget_sidebar barra lateral_id=”barra lateral primária”][/vc_coluna][/vc_row]