A utilização de uma “perspectiva de género” na programação do desenvolvimento internacional trouxe progressos na compreensão e abordagem das desigualdades, particularmente no que diz respeito ao empoderamento das mulheres e à prevenção da violência baseada no género.
No entanto, o género representa apenas um aspecto de uma complexa teia de disparidades sociais e dinâmicas de poder, e um foco apenas no género é insuficiente para abordar os diversos factores que moldam a vulnerabilidade. Para promover a equidade e a inclusão de forma eficaz, reconhecer todo o espectro da marginalização é crucial.
Um novo análise interseccional conduzido pela USAID Semeando Esperança A actividade económica nas Honduras sublinha a necessidade de uma abordagem mais matizada para compreender a vulnerabilidade e o risco. Ao examinar a interação de mais de 20 fatores de identidade de hondurenhos em situação de risco em relação ao crime, violência e migração irregular, a análise proporciona uma compreensão abrangente dos factores que moldam a vulnerabilidade.
Quando conversei com Gustavo Bardales, especialista em Gestão do Conhecimento da Sembrando Esperanza, ele enfatizou que a perspectiva de gênero era apenas um aspecto de como o programa encarava o estudo.
“A nova abordagem interseccional utilizada em Sembrando Esperanza vai além de distinguir identidades por fatores de gênero,”Bardales diz. “Leva em conta todas as características sociais de mulheres e homens, e especialmente para os jovens, que constituem e representam uma grande percentagem da população do país, e a sua crescente vulnerabilidade à violência e à migração irregular. Esta abordagem permite a concepção de melhores estratégias baseadas na segurança humana com uma abordagem de localização.
Interseccionalidade analisa como identidades sociais sobrepostas - como raça, etnia, aula, idade, deficiência e orientação sexual, entre outros fatores – interagem para moldar a exposição individual e coletiva ao risco. Esta estrutura permite uma compreensão mais profunda de como as identidades interagem dentro dos sistemas de poder e opressão, oferecendo insights sobre as diversas necessidades de indivíduos e comunidades. A utilização de uma abordagem interseccional na programação do desenvolvimento internacional permite que as intervenções sejam adaptadas com mais precisão para enfrentar os desafios únicos enfrentados por diferentes grupos.
Lançado em agosto 2022 com foco em Honduras, Sembrando Esperanza aplica uma metodologia de fortalecimento de sistemas para reduzir a violência e a migração irregular. O $37.8 milhão, iniciativa de sete anos concentra-se em melhorar a resposta de segurança humana dos sistemas de prevenção locais, envolver atores locais em todo 25 municípios. O programa apoiado pela USAID visa equipar as comunidades, governos locais e prestadores de serviços com as ferramentas necessárias para o desenvolvimento sustentável, considerando fatores como economia, político, ambiental, dinâmica de saúde e segurança, com o objectivo de reduzir a migração irregular.
No âmbito do objectivo do programa de expandir serviços abrangentes centrados na família e nos jovens, Sembrando Esperanza prioriza intervenções destinadas a prevenir a violência e a migração irregular, com foco em jovens em situação de risco. Compreender os riscos específicos que os jovens enfrentam com base nas suas identidades sociais é essencial para melhor adaptar as intervenções às necessidades e desafios específicos enfrentados pelas diferentes populações.
Para apoiar esta abordagem direcionada, Sembrando Esperanza fez parceria com sede nos EUA Bixal de agosto 2023 a janeiro 2024 para conduzir a análise da população-alvo. Usando uma abordagem participativa (incluindo entrevistas com informantes-chave, grupos focais e uma revisão da literatura secundária) o estudo examinou como várias identidades sociais se cruzam nos municípios-alvo de Sembrando Esperanza, fornecendo uma compreensão mais profunda das vulnerabilidades únicas enfrentadas por diferentes grupos.
Insights sobre identidade e enraizamento
Como a primeira análise de interseccionalidade realizada por um programa da USAID em Honduras, as conclusões influenciaram significativamente a capacidade do programa de direcionar intervenções de prevenção da violência para jovens e outras populações em maior risco, identificar os principais fatores de identidade ligados ao crime, violência e migração irregular.
Uma descoberta importante foi compreender como e por que os jovens se sentem enraizados nas suas comunidades com base nas suas identidades e experiências que se cruzam.. A análise mostrou que o sentimento de pertença dos jovens está mais fortemente baseado na comunidade, ou nível de bairro, em vez do nível nacional, e influenciado mais pelos laços de vizinhança do que por outros fatores de identidade, como etnia. Esta ligação realça a importância de conceber intervenções que fortaleçam os laços comunitários e o património cultural a nível local., garantir que os esforços ressoem com as experiências vividas pelos jovens.
Perfis de maior risco
Além de identificar amplas categorias de identidade que contribuem para o aumento da marginalização em Honduras, a análise da interseccionalidade desenvolveu cinco perfis principais de indivíduos com identidades compostas que os colocam em maior risco de sofrer violência e migração irregular:
- Jovens do sexo masculino com idade 11 para 18 que abandonaram a escola. Esses jovens, que muitas vezes não têm emprego formal, são vulneráveis ao recrutamento de gangues, redes de tráfico e falta de acesso a serviços sociais.
- Jovem, mães solteiras deslocadas internamente. Jovens mães enfrentam um alto risco de serem vítimas de violência, violência baseada no género e trabalho sexual forçado, especialmente se viverem em bairros urbanos marginalizados, têm empregos de baixa renda, são deficientes ou pertencem à comunidade LGBTQI+.
- Ativistas Sociais. Isso inclui aqueles que trabalham com LGBTQI+, Indígena, defesa do meio ambiente e da democracia. Ativistas sociais enfrentam um alto risco de se tornarem alvos de violência, assédio, intimidação, e até homicídio, especialmente se residirem em áreas rurais ou pertencerem a comunidades racializadas.
- Homens solteiros com idade 20 para 29, sem filhos, que estão deslocados internamente. Estes homens enfrentam um elevado risco de migração irregular, especialmente se foram vítimas de violência e não têm competências profissionais, e são altamente vulneráveis a sofrer sofrimento psicológico, trauma, isolamento e perda de identidade e propósito.
- Mulheres jovens sem filhos que abandonaram a escola e trabalham em empregos mal remunerados ou estão desempregadas. Mulheres nesta categoria, que abandonaram a educação formal e estão trabalhando em empregos pouco qualificados e mal remunerados, ou em trabalho informal, correm um alto risco de violência baseada no género, tráfico e casamento forçado, e podem considerar a migração para escapar da sua situação.
Impacto nas intervenções de Sembrando Esperanza
Os insights da análise interseccional foram fundamentais para refinar a abordagem e as intervenções de Sembrando Esperanza.
Com uma compreensão mais clara dos perfis de alto risco, o programa conseguiu adaptar o seu apoio para alcançar de forma mais eficaz os jovens vulneráveis, inclusive através de intervenções de aconselhamento familiar destinadas a melhorar as suas redes de apoio.
A partir de junho 2024, o programa e seus parceiros iniciaram aconselhamento familiar há mais de 1,100 famílias com jovens de alto risco. Adicionalmente, Sembrando Esperanza está trabalhando em estreita colaboração com governos municipais e líderes comunitários para compreender as necessidades e identidades específicas de seus círculos eleitorais, com o objetivo de melhorar a sua capacidade de fornecer serviços localizados responsivos.
As intervenções de Sembrando Esperanza também priorizam a coesão comunitária, ativismo e enraizamento em nível de bairro. Um exemplo notável é a colaboração de Sembrando Esperanza com o Fundação Vamos Al Parque e o governo construirão um playground e um parque no bairro Suyapa de Tegucigalpa. Inaugurado em maio 2024, o parque oferece um espaço seguro para crianças e famílias, promover laços familiares e o desenvolvimento infantil em um ambiente seguro e de apoio.
Recomendações e próximos passos
O relatório interseccional oferece uma série de recomendações políticas para Sembrando Esperanza, governos municipais e nacionais, organizações locais da sociedade civil e doadores internacionais. Sembrando Esperanza está divulgando ativamente essas descobertas às partes interessadas locais, implementadores de desenvolvimento, e o governo de Honduras, fornecendo orientações valiosas sobre o apoio às populações vulneráveis para reduzir a violência e a migração irregular.
Ao integrar a interseccionalidade nos seus esforços de integração da igualdade de género e da inclusão social, Sembrando Esperanza estabeleceu uma base sólida para intervenções mais eficazes e equitativas, baseadas em nuances, dados aprofundados que captam as complexidades da identidade social e da marginalização no contexto local.
As descobertas desta análise estão moldando, programas culturalmente sensíveis que abordam os desafios únicos enfrentados por grupos de risco. Através da colaboração contínua e do compromisso com abordagens intersetoriais, Sembrando Esperanza pretende continuar promovendo a resiliência, reduzindo vulnerabilidades, e criando caminhos para um mundo mais brilhante, futuro mais seguro para as comunidades que serve.
Kate Cheatham é gerente de programa associado da Creative Associates International. Ela obteve um mestrado em Análise de Gênero e Estudos Humanitários pela Fletcher School da Tufts University em maio. 2021.
