A Geórgia enfrenta muitos desafios enquanto país pós-soviético em desenvolvimento, com aspirações de adesão à OTAN e de integração na União Europeia. À medida que o governo continua a reforçar a sua cooperação com os seus parceiros nos Estados Unidos e na Europa, Vizinho do norte da Geórgia, Rússia, continua a obstruir os esforços de desenvolvimento e a exercer pressão sobre a NATO e os seus aliados para manterem o país relativamente pequeno no limbo.
Mas outra questão também se agiganta para o Estado em transição e poderá constituir um revés ainda maior para a estabilidade do que a interferência russa.. O ISIS voltou a sua atenção para as comunidades muçulmanas da Geórgia, e relatos de recrutamento e influência do ISIS nessas regiões começaram a surgir.
Comunidades isoladas
A ameaça do ISIS às comunidades vulneráveis da Geórgia, especificamente no Seu banco região do Vale, Kvemo-Kartli e Adjara, está se expandindo.
Especificamente, a região de Pankisi tem um histórico de atividade jihadista e permanece geograficamente isolada do resto do país, tornando difícil para o governo georgiano controlar e influenciar. Na década de 1990 e início de 2000, As guerras da Rússia contra os separatistas chechenos levaram ao estabelecimento de Pankisi como um santuário para milhares de refugiados..
Checheno, árabe, e supostamente combatentes da Al Qaeda e do Taleban usaram a área para lançar ataques insurgentes em território russo. Em 2002 e 2004, As forças de segurança georgianas limparam em grande parte a área de militantes e redes criminosas; no entanto, o influxo de combatentes estrangeiros ao longo dos anos deixou um impacto duradouro na área e uma influência Wahhabi sobre uma população tradicionalmente Kist.
Os serviços de segurança russos acusaram a Geórgia de trabalhar em conjunto com organizações jihadistas durante anos, sugerindo que a Geórgia o faça para garantir defesas adicionais contra futuras altercações russas. No entanto, a noção de que a Geórgia poderia ser abrigando terroristas – independentemente da veracidade desta afirmação – poderiam dar à Rússia outra razão para invadir.
Com relatórios do recrutamento de jovens e até de mulheres pelo ISIS na região do Vale Pankisi e noutras comunidades muçulmanas, A Geórgia deve aproveitar a oportunidade para estabelecer laços mais estreitos com estas comunidades isoladas e prosseguir a integração social e a inclusão interétnica dentro destas populações vulneráveis.
Juventude “desaparecida”
Embora homens e mulheres possam ser recrutados através de um centro de passagem de combatentes estrangeiros, animado para se juntar à luta e ganhar algum dinheiro no Iraque e na Síria, os jovens são frequentemente atraídos através de um mundo virtual de redes sociais onde antigos residentes do vale que agora lutam no Iraque e na Síria são considerados modelos e heróis.
Analistas externos podem argumentar que o principal problema é o desemprego e a marginalização, mas moradores locais expressaram que o problema número um é a propaganda ideológica extremamente poderosa vinda do ISIS.
Além do pequeno comércio e do escasso cultivo da terra, existem poucas opções de vida promissoras disponíveis no vale. No entanto, a pobreza por si só não é suficiente para causar radicalização.
A perspectiva de um estilo de vida mercenário não é difícil para estes jovens imaginarem.. Por exemplo, muitos jovens Pankisi conhecem a história de Tarkhan Batirashvili – um conhecido jihadista georgiano que se tornou um dos principais comandantes do ISIS. Sua suposta riqueza e reputação não ajudaram a dissuadi-los desse caminho.
O ISIS estabeleceu uma enorme, rede de meios de comunicação sólida para recrutamento on-line para captar as mentes das pessoas vulneráveis à radicalização. Atualmente, há vários ex-residentes de Pankisi comunicando-se online diretamente dos campos de batalha do Iraque e da Síria. Isto criou um sentimento de admiração e orgulho entre os jovens, que vêem os seus antigos vizinhos e amigos que lutaram na Síria e no Iraque como oportunistas que conseguiram escapar da vida monótona do vale em busca de uma segunda oportunidade de aventura, riqueza e fama.
Em seu artigo em A interceptação intitulado “O Vale dos Mujahedeen,” Marcin Mamon explica que os residentes do vale disseram repetidamente à polícia que as suas aldeias se tornaram campos de recrutamento para jovens atraídos a juntar-se à jihad na Síria.. Um representante da diáspora chechena no vale afirmou explicitamente que se o Estado georgiano não impedir o recrutamento, “a juventude do vale desaparecerá,”De acordo com o artigo de Mamon.
Oportunidades para mudança
Os especialistas regionais concluem geralmente que há poucas oportunidades para os homens, mulheres e jovens no vale, exceto para cuidar de suas fazendas e gado, ir para a escola e frequentar a mesquita local.
Ainda, a região está realmente em melhor situação do que alguma outra partes subdesenvolvidas da Geórgia como Imereti ou Gueria. Os residentes não estão sujeitos a exclusão ou discriminação sistemática; no entanto, a localização remota do vale impediu que muitos residentes do vale se envolvessem em actividades económicas ou beneficiassem do período de crescimento económico da Geórgia..
Embora alguns especialistas argumentem que a implementação da educação, programas orientados para o emprego e os jovens podem ajudar a região a conter a radicalização, outros como Onnik James Krikorian, um jornalista britânico e consultor de contraterrorismo, acredita combater o extremismo violento (CVE) iniciativas em colaboração com a sociedade civil e as comunidades locais podem reduzir as ocorrências de radicalização.
Podem ser concebidas medidas específicas de CVE para minimizar a radicalização através do envolvimento com as comunidades locais e intervenientes não governamentais no combate às narrativas extremistas.. No seu banco, Os programas CVE seriam mais adequados para capacitar jovens e famílias, bem como religiosos locais, líderes culturais e educacionais.
Ministro da Defesa da Geórgia, Tinatin Khidasheli, reconheceu o problema emergente na região de Pankisi e observou que a região precisa de atenção. Ao responder perguntas no NÓS. Instituto para a Paz em agosto. 19, Khidasheli explicou que a região precisa de ser mais integrada na sociedade georgiana e que os jovens da região precisam de sentir um sentimento de orgulho nacional e de pertença.
Melhor emprego, oportunidades económicas e melhores benefícios de bem-estar social podem promover este objectivo, mas a educação religiosa pacífica para os jovens será essencial para combater as narrativas de organizações extremistas violentas como o ISIS. Além disso, as organizações da sociedade civil terão de se envolver mais na abordagem das causas da radicalização e na luta contra as campanhas de recrutamento de organizações extremistas violentas.
O fim da tolerância ao isolamento
As regiões vulneráveis ignoradas pela Geórgia atraíram a atenção perigosa do ISIS, e organizações semelhantes no passado. No entanto, com o alcance e a abordagem certos para combater o extremismo violento, essas áreas, e os jovens vulneráveis que vivem lá, ainda pode ser alcançado e trazido de volta da borda.
A Geórgia terá de colaborar com parceiros internacionais, organizações não-governamentais e comunidades locais para partilharem as melhores práticas e criarem novas oportunidades para combater a radicalização através do desenvolvimento da capacidade de comunicação e de liderança nestas comunidades vulneráveis para enviar contra-narrativas ao extremismo e reduzir o apelo de aderir a grupos extremistas.
A Geórgia tem uma oportunidade e um potencial real para combater a ameaça do ISIS. Se o orçamento e a vontade política da Geórgia puderem lidar com isso, do que a questão pode ser abordada através de uma abordagem direcionada que se concentrará nas comunidades vulneráveis em Pankisi, Kvemo-Kartli e Adjara através de uma combinação de trabalho de desenvolvimento e iniciativas de combate ao extremismo violento.
Roman Terehoff é um Training with Industry Fellow selecionado nos EUA. Divisão de Assuntos Civis do Exército em uma missão de um ano na Creative. Roman compartilhará com a Creative e seus parceiros suas habilidades e experiência como operador de assuntos civis, enquanto aprende práticas inovadoras de gestão industrial, técnicas e procedimentos.
As opiniões apresentadas são de responsabilidade do autor e não representam necessariamente as opiniões do Departamento de Defesa ou dos EUA. governo.