A localização é o tema quente no mundo do desenvolvimento – mas não é necessariamente novidade para os implementadores ou para a USAID. Em vez de, a conversa e a entrega das expectativas de localização estão passando por uma metamorfose, motivado em parte quando a USAID revelou a sua política há um ano e a resposta de implementadores de todos os tamanhos para adaptar os seus programas.
A versão de localização da USAID coloca os atores locais na vanguarda através de uma série de reformas internas, ações e mudanças de comportamento para fortalecer os sistemas locais e responder às necessidades da comunidade. Esta política é um passo significativo no sentido de uma maior liderança e autoridade de tomada de decisão para a definição de prioridades., desenho do projeto, implementação e medição de resultados para pessoas e instituições dentro de seus próprios países.
Esta política poderia capacitar as comunidades para desempenharem um papel central na definição dos seus próprios destinos., o que não é apenas uma questão de princípio, mas um imperativo prático. Adotar abordagens de desenvolvimento lideradas pela comunidade não só promove a autossuficiência, mas também abre o potencial para resultados mais impactantes e duradouros, transformando positivamente a vida daqueles que pretendemos apoiar.
Os implementadores de desenvolvimento estão agora na parte complicada: como transformar a política de localização em ação. Grande parte da discussão ficou presa no lado do financiamento – que todos reconhecemos como sendo muito poucos dólares para os enormes desafios que a humanidade enfrenta – com opiniões fortes sobre a USAID que procura direcionar uma parcela maior do financiamento de assistência diretamente para parceiros locais credíveis (25 por cento em 2025 e 50 por cento em 2030).
No entanto, existem princípios básicos de localização que estão sendo ofuscados nessa conversa e que devem ser mantidos em primeiro plano para criar uma abordagem de localização eficaz.
Projetando de forma consultiva
Independentemente da duração do programa, tamanho ou escopo, nossa abordagem deve sempre priorizar o plantio das sementes do crescimento sustentado e a capacitação de outros para que busquem seus próprios objetivos e realizações. É imperativo consultar previamente as comunidades, pois isso permite-nos libertar-nos da promoção da dependência e, em vez disso, promover a auto-sustentabilidade.
A comunidade de desenvolvimento internacional pode servir o desenvolvimento liderado localmente, respeitando o quadro político e os objectivos escolhidos pelos países anfitriões, em vez de impor os externos.. O foco deve ser na integração de iniciativas alinhadas com as suas necessidades e aspirações genuínas no tecido social existente, instituições e sistemas, permitindo-lhes resistir além do apoio externo.
No centro desta abordagem está uma mentalidade ancorada na comunidade, que não é apenas opcional, mas essencial para o sucesso de qualquer programa.
Repensando o que sabemos
É crucial descobrir fatos, desafiar suposições e validar a nossa teoria da mudança durante a consulta com as comunidades.
A promoção e o incentivo de uma abordagem baseada na comunidade devem começar com um exercício de mapeamento abrangente ou uma análise da situação, conduzido em estreita colaboração com estruturas comunitárias – tradicionais e contemporâneas – bem como entidades governamentais locais e organizações da sociedade civil.
Devemos acreditar firmemente que os intervenientes e as comunidades locais são os mais bem equipados para compreender as suas próprias situações, identificar desafios, determinar prioridades e desenvolver soluções eficazes adaptadas ao seu contexto único. A experiência demonstrou que projetos de desenvolvimento conduzidos pela comunidade muitas vezes entregam investimentos públicos a indivíduos empobrecidos com maior rapidez, relação custo-benefício e eficácia geral.
Este processo inclusivo promove um profundo sentido de propriedade e responsabilidade dentro da comunidade, lançando as bases para o progresso sustentável e a mudança positiva.
Reconhecendo a importância da cultura
A nossa abordagem deve reconhecer sinceramente cultura como um ingrediente vital na formação de narrativas coletivas e no seu poder transformador para construir um futuro sustentável que beneficie a todos.
Para conseguir isso, nossa abordagem deve ser culturalmente sensível, respeitando e valorizando as tradições e costumes únicos de cada comunidade. A adequação contextual é essencial, pois permite-nos adaptar as iniciativas de desenvolvimento às necessidades e aspirações específicas das pessoas que pretendemos ajudar.
Em última análise, abraçar a cultura na nossa abordagem não só promove a inclusão, mas também capacita as comunidades a assumirem a responsabilidade pela sua jornada de desenvolvimento, abrindo caminho para um futuro mais sustentável e próspero.
Desenvolvendo parcerias reais
O crescimento e o desenvolvimento sustentados só podem ser promovidos abraçando a parceria.
Parceria não é paternalismo, ditando termos porque você está no controle dos recursos, forçando, imponente, restringindo, dominar ou monopolizar. Em vez de, parceria incorpora a essência da colaboração, onde todas as partes trabalham juntas com o espírito de igualdade, respeito mútuo, e reciprocidade, unidos por um objetivo comum que foi desenvolvido em conjunto.
Numa dinâmica tão, perspectivas de cada parte, experiência e contribuições são valorizadas e respeitadas, promover um ambiente onde as ideias são trocadas livremente e as decisões são tomadas coletivamente.
Este genuíno espírito de parceria nutre um ambiente de confiança e abertura, promovendo a inovação, responsabilidade compartilhada e busca de soluções sustentáveis. Ao transcender a dinâmica de poder tradicional e abraçar a verdadeira parceria, podemos desbloquear o potencial para mudanças transformadoras e fazer progressos significativos em direção ao desenvolvimento inclusivo e duradouro.
Envolvendo o setor privado
Os países em desenvolvimento têm um potencial inexplorado que pode levar a economias prósperas. Desbloquear este potencial requer a combinação certa de políticas locais bem elaboradas e uma estratégia para atrair investimento e tecnologia locais e estrangeiros., que pode libertar todo o potencial do envolvimento do sector privado.
Um excelente exemplo desta abordagem colaborativa pode ser visto na USAID Centro de Comércio e Investimento da África Ocidental (Centro para o Comércio) projeto, que é implementado pela Creative. Esta iniciativa procura aumentar a concorrência do sector privado na África Ocidental, através do co-investimento com empresas privadas e da parceria com instituições de investigação..
Alimentando parcerias entre entidades públicas e privadas e apoiando investimentos em setores estratégicos, podemos facilitar o crescimento económico sustentável nos países em desenvolvimento, promover a prosperidade e melhores meios de subsistência para o seu povo. Este tipo de abordagem sinérgica alinha os interesses das diversas partes interessadas, libertar o imenso potencial para resultados de desenvolvimento transformadores.
Defendendo a mudança institucional
Mudança institucional constitui um requisito fundamental para o sucesso de qualquer esforço de desenvolvimento. Para conseguir isso, os governos devem procurar proativamente formas de transformar as instituições públicas, aumentando a sua responsabilização perante os membros mais vulneráveis da sociedade. This necessitates effective decentralization of administration, resources and political power, supported by a robust accountability structure.
Growth and development falter when these essential ingredients of good governance are either absent or inadequately considered. By prioritizing institutional change and promoting effective governance, we can create an enabling environment for development efforts to thrive, benefitting the most marginalized members of society and fostering equitable progress.
Empowering local first responders in conflict and post-conflict
In conflict and post-conflict situations, our approach must center on local and first responders who are already present on the ground, including communities, local civil society organizations, grupos religiosos e tradicionais e outros. Os socorristas locais costumam ser os primeiros a assumir a responsabilidade, e seu conhecimento íntimo da situação, agilidade e ação rápida os tornam indispensáveis durante as crises.
O Comité Permanente Interagências da Comissão Europeia afirma veementemente que a acção humanitária é muitas vezes mais rápida, econômico, e eficiente quando impulsionado por atores locais.
Embora os socorristas locais possam não ter algumas das habilidades esperadas de sofisticação e conformidade exigidas pelas agências de financiamento, a sua eficácia na resposta às crises não pode ser subestimada.
A nossa abordagem deve abranger um duplo objectivo: primeiramente, atender às necessidades imediatas daqueles em situações vulneráveis, e em segundo lugar, capacitar os respondentes locais para melhorar a sua capacidade de, compatível, e respostas eficientes. Isto sublinha a importância da colaboração e estabelece um caminho claro para a rápida cocriação de soluções.
Não perca a floresta pelas árvores: Lembrando os princípios básicos da localização
É da maior importância que os parceiros internacionais de desenvolvimento priorizem os fundamentos do desenvolvimento liderado localmente em detrimento das questões periféricas.. A verdadeira eficácia nos esforços de desenvolvimento reside em ser inclusivo e responder às necessidades das comunidades, em vez de focar apenas na alocação de uma parcela maior da assistência às organizações locais.
A adoção destes princípios fundamentais aumentará as abordagens eficazes, atingir os objetivos da política e – em última análise – beneficiar as pessoas e organizações que todos queremos servir.
Semere Solomon é o Diretor Sênior de Estratégia.
