Fin août, Les autorités de six municipalités guatémaltèques ont signé des accords visant à résoudre le conflit et à rétablir la paix dans les hauts plateaux occidentaux du Guatemala.. Ces nouveauxLes protocoles d'entente s'appuient sur les accords signés avec quatre gouvernements départementaux et quatre gouvernements municipaux en 2019 et 2020.
Les mémorandums ont été signés par Creative par l'intermédiaire duProjet de consolidation de la paix (Projet Tisser la Paix en espagnol). Le projet, d'une durée de six ans, vise à atténuer les conflits et à consolider la paix dans les Hautes Terres de l'Ouest.Il est financé par leNOUS. Agence pour le développement international et mis en œuvre par Creative Associates International avec des partenairesFondation ProPaz etPartenairesGlobal.
L’accord est une première étape dans la résolution des conflits sociaux, et les responsables municipaux vont maintenant commencer à co-créer un plan d'action pour résoudre les conflits appeléPlans de paix municipaux.
Sara Barker, le chef du projet de consolidation de la paix, dit que ces nouvelles municipalités ont signé parce que l'accord crée des opportunités de développement communautaire.
« Le projet de consolidation de la paix travaille avec les dirigeants locaux pourtransformer les conflits en opportunités de développement," dit Barker. « Les autorités municipales ont exprimé leur engagement à aider les communautés à identifier des solutions locales aux conflits.. Ils croient que ces efforts augmenteront la cohésion sociale et renforceront les racines dans les communautés.
Les Hauts Plateaux de l'Ouest ont l'un des taux de migration les plus élevés du pays., alors que les gens fuient leurs communautés à la recherche d’environnements plus sûrs.
Le projet mettra également en œuvre des activités visant à réduire la violence et les conflits dans le contexte de la pandémie de COVID-19.
L’entrée dans de nouvelles municipalités a été suspendue pendant une grande partie de l’année dernière en raison de la pandémie et des limites de financement.. Le projet a récemment reçu un financement dueFonds pour les crises complexes en réponse au besoin urgent d’atténuer les conflits et la violence pendant la crise du COVID.
COVID-19 et conflits sociaux
La crise du COVID-19 est dévastatrice pour les communautés vulnérables du Guatemala, déjà confrontées à un conflit social., ont un accès limité aux services et connaissent des niveaux de pauvreté élevés.
Le projet de consolidation de la paix s'attaque aux causes sous-jacentes des conflits sociaux en se concentrant sur quatre catégories de conflits: jeunesse, genre et familles; gouvernance; atterrir; et les ressources naturelles.
Luz Lainfiesta, Chef adjoint du projet de consolidation de la paix, dit tLa crise actuelle du COVID aggrave les conflits existants et contribue à en alimenter de nouveaux., particulièrement lié à la gouvernance et à la jeunesse, genre et familles.
« La pandémie de COVID-19 a approfondi les conditions structurelles et les fondements de l’émergence de conflits.. Cela ajoute une pression supplémentaire sur les familles et les systèmes et a des conséquences négatives., déclenché de nouveaux conflits et exacerbé ceux existants.
Avec les Fonds Crises Complexes, le projet s'est étendu aux communautés situées dans les six nouvelles municipalités pour élaborer des plans d'action, connues sous le nom de visions communautaires, qui répondent aux conflits résultant de la pandémie. Autorités municipales, qui sont en première ligne pour répondre aux besoins de la communauté, jouer un rôle essentiel dans l’atténuation des conflits dans le contexte des restrictions et des réponses continues à la COVID-19.
« Conflits de violence domestique, le chômage et la pauvreté ont augmenté pendant la pandémie,» dit Maria Elvira Batz, Conseiller 5 de la municipalité de Totonicapan.
Domestique etviolence basée sur le genre ont été identifiées par les communautés comme une question prioritaire car elles contribuent à la désintégration de la cohésion sociale et limitent la participation civique efficace des femmes.
Le projet mettra en œuvre une stratégie de communication pour prévenir et réduire la violence domestique et fournira des subventions pour les services de prévention de la violence sexiste., que les municipalités ont accepté de soutenir par le biais de ces protocoles d'entente.
Des solutions menées localement qui contribuent à une paix durable
Fernando Miranda, un superviseur des animateurs communautaires du projet de consolidation de la paix, dit qu'une autre raison pour laquelle les responsables locaux ont adhéré au projet est que les animateurs communautaires sont originaires des Western Highlands., parler les langues mayas locales et travailler en collaboration avec les responsables pour améliorer la cohésion et la paix.
« L’idée est de compter sur des animateurs communautaires pour poser les bases pour construire des relations stratégiques avec les autorités locales qui peuvent soutenir la réalisation du projet’ses résultats et sa pérennité à long terme," dit Miranda. « Le soutien des autorités locales est essentiel pour garantir une mise en œuvre harmonieuse et réussie des visions communautaires. »
Les animateurs établissent également des relations avec les dirigeants communautaires pour renforcer leur engagement.Les animateurs communautaires créer également des groupes de femmes et de jeunes militants au niveau communautaire etrencontrer les groupes pour comprendre le type de conflit – terres et ressources naturelles, genre, violence domestique – identifier les causes, et créer un plan d’action dirigé par la communauté.
Environ huit ou neuf communautés développent des visions communautaires dans chaque municipalité. Les visions communautaires sont ensuite consolidées dans les plans de paix municipaux. Les autorités municipales et les agences gouvernementales travaillent ensuite avec les membres de la communauté pour mettre en œuvre leurs priorités en matière de consolidation de la paix.. Ces efforts rétablissent la confiance et les relations entre les citoyens et les agences gouvernementales.
Timothy Feliciano Velasquez Bamaca, Maire municipal de San Miguel Ixtahuacan, Saint Marc, dit qu'il a hâte de constituer une équipe pour résoudre collectivement les problèmes et favoriser la paix dans la région.
« Il y a des conflits partout. Les résoudre est complexe," dit Velasquez. « Grâce à la signature du protocole d'accord avec le Projet de consolidation de la paix et la municipalité, une équipe sera créée pour les aborder et les résoudre, et nous rechercherons ensemble la tranquillité et la paix. »
Fin août, ces six nouvelles communes ont signé: San Juan Cotzal, San Gaspar Chajul, San Andrés Sajcabajá et Santo Tomás Chichicastenango dans le département de Quiché, San Miguel Ixtahuacán dans le département de San Marcos et Huehuetenango dans le département de Huehuetenango. Le projet a signé à nouveau des protocoles d'accord avec les quatre municipalités suivantes en septembre: Chiantla et Necta de Saint-Pierre, Huehuetenango; Comitancillo, Saint Marc; et Totonicapan, Totonicapan.
Le projet de consolidation de la paix continuera d’étendre sa couverture géographique. Bien que le projet travaille actuellement sur l'atténuation des conflits et la consolidation de la paix en 10 municipalités, il prévoit d'en inscrire cinq autres plus tôt 2022. L'objectif du projet est de travailler dans 130 communautés dans le 15 municipalités d'ici la fin de 2022.
Vivian Jacobs et Olga Lorenzana Alvarez ont contribué à cet article.