Comment Raj Shah a remodelé l’USAID

.
Publié janvier 8, 2015 .
5 lecture min..

raj-shah-sur-le-terrain

Quand les États-Unis. L'Agence pour le développement international a célébré son 50e anniversaire en 2011, Raj Shah m'a dit, ainsi qu'à d'autres personnes à l'agence, en tant de mots, que nous devrions nous assurer que l'USAID ne vive pas pour voir 100.

En tant que chef de cabinet de l’USAID, puis directeur des opérations pendant la première moitié du mandat de Shah, Je savais que Shah ne voulait en aucun cas tuer le plus grand, le plus important donateur d'aide au développement. Bien au contraire à court terme.

Il se sentait, justement, cependant, que si nous aidons toujours de la même manière 50 années dans, alors nous n'en avons pas fait assez. Si nous changeons, accélérer et faire évoluer notre façon de faire les choses, alors nous ne devrions pas être là – du moins pas sous la même forme – pour « célébrer » 100 années d'aide.

Shah nous a rappelé à tous que l'aide au développement ne devrait durer qu'un certain temps..

À 50 années, il y avait beaucoup de choses à célébrer pour l'USAID. Lors de la célébration de l'anniversaire, lui et le vice-président Joe Biden ont parlé de l'héritage de l'agence en matière de développement et de mise à l'échelle d'avancées innovantes, à partir des graines de la révolution verte., à la microfinance et à la thérapie de réhydratation orale, qui ont sauvé des vies, créé des opportunités et fait progresser le développement humain.

En tant qu'administrateur de l'USAID depuis cinq ans, Shah a apporté plus de vie à l'agence qu'elle n'en a vu depuis ses débuts pendant la guerre du Vietnam.. C'est certainement le point de vue de la Maison Blanche., Capitol Hill et Foggy Bottom.

Shah a dirigé une série de réformes de l'aide au développement, sous le titre USAID Forward, et créé le Global Development Lab. En conjonction avec une puce, équipe engagée de vétérans de l'agence, experts en développement et fonctionnaires dédiés, nouveaux responsables de l'Initiative de leadership en matière de développement, et les personnalités politiques, Shah s'est concentré sur le renforcement de l'agence, son personnel et son expertise; sur les partenariats stratégiques et les solutions locales; sur les sciences, technologie et innovation; et sur preuve, apprentissage et mise à l'échelle.

Ces efforts, et, plus important, s'ils collent, sera son héritage.

La nécessité d’inspirer et de « gérer le bâtiment »

Raj-Shah-EbolaQuelques secondes après avoir rencontré Raj pour la première fois, on voit son énergie, engagement, charme, rapidité, intelligence et ambitions. Il est inspirant. Si ses points négatifs sont moins nombreux et plus difficiles à comprendre, il vous les montre.

Il ne souligne pas ses propres faiblesses simplement comme excuse, cependant. Il est suffisamment capable et ambitieux pour vouloir y répondre.

Avec des cadres supérieurs, Shah a créé et consacré du temps à un Conseil de leadership des administrateurs qui visait à résoudre les problèmes de gestion et à fournir un plus grand soutien et un plus grand engagement auprès du personnel de l'Agence à tous les niveaux..

Les meilleurs dirigeants savent que la manière la plus efficace d’avancer est de rassembler tout le monde., demander aux autres de montrer également la voie.

Quand nous avons quitté l'USAID, séparément lors de nos soirées de départ, un autre haut responsable politique et moi-même avons tous deux cité Maya Angelou: "JE’J'ai appris que les gens oublieront ce que tu as dit, les gens oublieront ce que tu as fait, mais les gens n’oublieront jamais ce que vous leur avez fait ressentir.

Inclure tous les acteurs « les plus intelligents » pour mettre fin à la pauvreté

raj-shah-au-moyen-orient
Photo par: USAID

Shah a souvent cité James Wolfensohn comme disant lorsqu'il était président de la Banque mondiale: "Nous ne sommes plus les plus intelligents de la pièce. Le plus intelligent de la pièce est la pièce.

Shah, avec bien d'autres en développement, réalise pleinement et s’efforce d’exploiter le fait que les agences d’aide financées par le gouvernement ne sont pas les seuls acteurs importants du développement. Washington, Londres et Paris ne sont pas les seuls centres clés à générer des financements, leadership et innovation.

Les individus fortunés et leurs fondations investissent des milliards de dollars, pesos, livres, rands et roupies en aide internationale au développement.

Les fondations d’entreprise et même les branches commerciales deviennent également des acteurs beaucoup plus importants en termes de participation active et de financement.. Il ne s’agit pas uniquement de grandes sociétés multinationales basées aux États-Unis.. ou en Europe, mais aussi des entreprises nationales et régionales nées dans les pays en développement qui font désormais non seulement un nom et des bénéfices, mais aussi une différence, en développement.

Le changement le plus important peut être la connexion aux idées et leur exploitation., des innovations et des solutions issues d’un contexte plus large, une plus grande diversité de personnes et d’organisations à l’échelle mondiale et à tous les niveaux. Des personnes qui connaissent depuis longtemps leurs propres besoins et solutions de développement, mais qui n’ont jamais eu l’opportunité de développer, commercialiser et mettre en œuvre leurs idées jouent désormais un rôle plus important dans le développement de leur famille, communautés, pays et monde.

Shah dit, « Notre agence doit servir de plateforme reliant les plus grands défis de développement du monde aux solutions aux problèmes de développement partout dans le monde.. Nous reconnaissons que le talent est partout, mais l’opportunité ne l’est pas.

Le président Barack Obama, qui a publié la toute première directive présidentielle sur le développement, dit dans son 2013 Discours sur l'état de l'Union que les États-Unis. se joindra à ses alliés pour éradiquer l’extrême pauvreté au cours des deux prochaines décennies en « connectant davantage de personnes à l’économie mondiale »; en responsabilisant les femmes; en donnant à nos jeunes et aux esprits les plus brillants de nouvelles opportunités de servir, et aider les communautés à nourrir, et le pouvoir, et s'instruire….

Les nouveaux objectifs de développement durable, en cours d'élaboration pour suivre les objectifs du Millénaire pour le développement qui se terminent cette année, mettre l’accent sur l’inclusion pour mettre fin à la pauvreté. Cela signifie non seulement l'inclusion de ceux qui sortent de la pauvreté, mais aussi l'inclusion et le partenariat entre ceux qui recherchent, construire et mettre en œuvre des solutions.

Un héritage pour mettre fin à la pauvreté?

Photo par: USAID
Photo par: USAID

Alors que Raj Shah se prépare à quitter l'USAID et l'administration Obama le mois prochain, l'accent sera mis sur son héritage en tant qu'administrateur de l'USAID.

Raj Shah sera connu comme l'administrateur énergique, intelligent, dévoué et ambitieux, et qui a reconnu, inspiré et mis à profit les gens, leadership et idées au sein et au-delà de l’USAID nécessaires pour une concentration engagée et permanente sur les partenariats, l'innovation et l'échelle qui permettront à terme de mettre l'aide des donateurs américains (et tous les donateurs internationaux) en faillite parce que les solutions de lutte contre la pauvreté seront efficaces et durables au niveau local?

Une ancienne fonctionnaire du service extérieur qui est toujours à l'USAID m'a dit ceci à propos de sa récente affectation à la mission de l'USAID à New Delhi.. Réalisant qu'il y a 170,000 millionnaires et 117 milliardaires en Inde, elle souhaitait impliquer certains d'entre eux en tant que partenaires dans les efforts de développement au niveau national et au-delà.. (Shah a promu et établi un partenariat avec l'Inde dans le cadre d'un partenariat triangulaire visant à apporter l'innovation et le leadership indiens en Afrique.) Des collègues indiens de la mission lui ont dit que les riches ne donnaient qu'aux temples hindous..

Conformément à Shah, elle a persisté dans son idée de leur demander de contribuer au développement – ​​d’aider à payer pour développer certains des incroyables projets., Solutions de réduction de la pauvreté nées en Inde.

Le conseiller d'agence très apprécié et loué, Dave Eckerson, a écrit ceci dans un blog juste avant de prendre sa retraite.: « L’esprit d’USAID Forward est dans le cœur et l’esprit de chacun au sein de l’Agence.. Pour moi, les réformes sont dans le rétroviseur, et ils nous conduisent vers la voie à suivre. Ils sont notre nouvelle réalité… et alors que nous répondons à l’appel du président pour mettre fin à l’extrême pauvreté en une génération, ils seront également à l’horizon.

Je crois qu'une concentration sur les partenariats stratégiques « nous ne pouvons pas faire cela seuls », et une véritable mise à l’échelle des innovations en matière de développement, des solutions locales et des résultats fondés sur des données probantes – réduiront considérablement, voire éradiqueront, plusieurs des problèmes les plus difficiles au monde., indicateurs de pauvreté les plus clairs. Ce sera l'héritage du Raj Shah.

Seul le temps nous le dira. Avec un peu de chance, ça ne prendra pas 50 plus d'années.

Sean C.. Carroll est directeur principal chez Creative Associates International.