Panélistes au SID-US 2022 La conférence annuelle a déclaré que la nouvelle loi met l'accent sur l'engagement local, des solutions menées localement dans quatre pays et une région.
Le nouveau promulgué Loi sur la fragilité mondiale est une opportunité pour les États-Unis. le gouvernement et ses partenaires de mise en œuvre doivent réimaginer la manière de développer et de mener des initiatives de consolidation de la paix dans cinq endroits clés, puis transposer ces expériences dans d’autres zones à risque et en conflit, » ont déclaré les panélistes lors d'une session de la Société de développement international-États-Unis.
Robert Jenkins, Assistante de l'Administrateur à la NOUS. Agence pour le développement international, a raconté à un auditoire environ 80 participants que le gouvernement doit maintenant se demander « que devons-nous changer et que devons-nous faire différemment pour être meilleurs » dans la consolidation de la paix.
S'exprimant un mois de mai 26 panel intitulé « Mise en œuvre de la loi sur la fragilité mondiale: De la stratégie à l’action » lors du 2022 Conférence annuelle de la Société de développement international-États-Unis, Jenkins reconnaît qu'il s'agit d'un moment historique pour le développement et les artisans de la paix..
« C'est une période difficile pour quiconque sur la planète de promouvoir la paix et la stabilisation.," il a dit. "Mais jamais auparavant dans l'histoire du monde avec plus de 100 millions de personnes déplacées, Il n’y a jamais eu de moment où les artisans de la paix soient plus nécessaires. Et nous sommes heureux que les États-Unis. le gouvernement peut se considérer comme un bâtisseur de la paix.
Lors du prochain 10 années, les États-Unis mettront en œuvre le «NOUS. Stratégie pour prévenir les conflits et promouvoir la stabilité» pour apporter expertise et ressources aux communautés dans leurs efforts de prévention des conflits et de consolidation de la paix.
« Le Global Fragility Act est un texte législatif très important qui se concentre réellement sur la réduction de la violence et sur l’élévation de la consolidation de la paix et de la prévention des conflits comme piliers de la politique américaine.. aide aux politiques et au développement," dit Suzanne Campbell, doctorat, un professeur à Université américaine à Washington, D.C., et modérateur du Session de panel virtuelle SID-US. "C'est une période vraiment passionnante où les États-Unis. Le gouvernement réfléchit et planifie la manière de mettre en œuvre ce vaste changement de sa politique dans les États fragiles et touchés par des conflits.
Le Maison Blanche annoncé en avril 1 le début de la mise en œuvre du Global Fragilité Act en mettant l’accent sur 4 pays et une région – Haïti, Mozambique, Libye, Papouasie-Nouvelle-Guinée et côtières de l'Afrique de l'Ouest. La sélection de ces zones géographiques a le potentiel de consolider et de cibler les États-Unis.. les ressources collectives du gouvernement pour lutter contre les causes profondes de la violence et de l’instabilité. Les panélistes ont convenu que la communauté internationale du développement doit apporter des outils, apprentissage, et l'expérience à mettre en œuvre pour changer de cap.
« L’un des plus grands défis de la prévention est qu’il s’agit d’une approche très révolutionnaire., acte susceptible de modifier le statu quo," Campbell a déclaré lors de la séance du panel.
Jenkins, qui dirige le programme de l’USAID Bureau pour la prévention et la stabilisation des conflits, présenté aux participants trois domaines d'intérêt généraux. D'abord, les États-Unis. le gouvernement doit être plus précis sur ce qu’il cherche à changer et sur la manière dont nous voulons réaliser ce changement.. Deuxième, il a dit, le gouvernement et les responsables de la mise en œuvre doivent déterminer si la prévention des conflits fonctionne, bien qu'il reconnaisse que la prévention demande un travail acharné et des années pour voir un résultat. Enfin, les efforts doivent être lancés et gérés au sein des pays, pas de Washington, DC.
« Nous devons nous assurer que, menés localement sont bien plus que de simples autocollants pour pare-chocs,", a déclaré l'assistant de l'administrateur. "Tous ceux d'entre nous qui ont vu des programmes efficaces dans le monde réel savent que si cela n'implique pas que les gens eux-mêmes s'approprient la conception,, processus et les résultats, alors nous perdons tous notre temps.
L’Afrique de l’Ouest côtière se veut locale
Olivier Girard, Chef de parti de l'USAID/Bureau des initiatives de transition Initiative Régionale des Littoraux d’Afrique de l’Ouest, a déclaré aux auditeurs qu'il applaudissait les priorités du Global Fragility Act, à savoir un processus de financement plus rationalisé et accéléré qui permet une plus grande adaptation., mise en œuvre intégrée et agile dans ces environnements.
« Les principes clés de prévention et d’appropriation locale sont les bons principes," dit Girard, qui travaille pour Créatif Associates International, en tant que responsable de la mise en œuvre de Programme Côtier d’Afrique de l’Ouest de l’OTI. « Ils ne sont pas particulièrement nouveaux – nous utilisons ces principes depuis des années, mais il est important de les voir élevés au niveau politique.
Le programme financé par l'USAID entre dans sa deuxième année et dispose de petites équipes au Ghana, Le Togo et le Bénin qui travaillent principalement dans les régions septentrionales de chacun de ces pays. Un mécanisme principal de l’OTI est l’utilisation de petites subventions aux acteurs locaux.. La première année, l'Initiative Régionale Littoraux publiée le 60 subventions à 45 différents partenaires (la grande majorité d’entre eux sont des organisations de la société civile locale) et le solde va aux entités gouvernementales locales hôtes, comme les Conseils Régionaux de Paix au Ghana et le Médiateur de la République au Bénin.
Des exemples du programme OTI incluent le soutien à comités de médiation, associations villageoises d'épargne et de crédit et cartographier les relations entre l'ethnie Fulbe et les communautés agricoles au Ghana.
Girard a souligné la nécessité pour les États-Unis. des diplomates et du personnel de la mission se rendront sur le terrain, discuter avec des acteurs locaux et collaborer avec des innovateurs de ces communautés. Il espérait que le Global Fragility Act serait un outil pour les États-Unis.. le personnel de ces pays de sortir des réunions et d'aller sur le terrain.
Jenkins a accepté et a noté que le Global Fragility Act exige que les États-Unis. le gouvernement fait un meilleur travail. « Nous devons amener nos directeurs de mission et nos ambassadeurs à adhérer totalement à cette idée.. Et ils sont,"Jenkins a dit.
Le droit est un changement de paradigme
Joseph Sany, doctorat, Vice-président du Centre Afrique aux États-Unis. Institut de la Paix, a décrit la nouvelle loi comme un « changement de paradigme » dans la promotion de la paix.
Sany a souligné deux ensembles d'attributs. D'abord, il a déclaré que le gouvernement changeait d'approche et considérait désormais la fragilité comme un problème systémique ou global.. "C'est une différence clé" par rapport aux efforts précédents, il a dit, qui a désormais une approche à long terme.
La deuxième est une approche pangouvernementale de la fragilité., dans lequel l'USAID, le Département d'État, Le ministère de la Défense et d’autres acteurs travaillent ensemble. Sany a dit. "Avant, nous avons planifié et puis chacun y va et fait ce qu'il veut," il a dit. « Maintenant, nous regardons au-delà de la coordination vers l’intégration. »
Sany a également souligné les nouveaux outils disponibles grâce au Global Fragility Act pour attirer de nouveaux acteurs., presque comme une « approche compacte," et l'accent mis sur l'apprentissage pour améliorer notre programmation.
« C’est un territoire inexploré » en matière de consolidation de la paix, Sany a dit. « Cela demandera de l’humilité. Cela demandera de la créativité. Cela nécessitera de la flexibilité. Et la volonté d'accepter l'échec. Parfois, il vaut mieux dire que j'ai promis ça, J’ai échoué mais j’en ai appris quelque chose.
