Leadership local et compagnons de voyage sur le chemin vers l’autonomie

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Publié décembre 3, 2020 .
Par Semere Salomon .
6 lecture min..

Au cours du passé 60 années, plusieurs pays en développement se sont engagés sur la voie de l’autonomie économique. Tous n’ont pas réussi à réaliser le changement positif auquel ils aspiraient.. Alors jusqu'où sommes-nous arrivés? Même si des progrès ont été réalisés, ça a été lent. Il reste encore beaucoup à faire.  

L’autonomie n’est pas un concept nouveau en développement : elle existe depuis un certain temps sous différents noms., y compris l'indépendance économique, autosuffisance, la voie à suivre, s'appuyer sur les ressources locales, etc.. Peu importe le nom, ces concepts pointaient vers un seul objectif: les pays élaborent leur propre stratégie de développement et la mettent en œuvre à leur manière et à leur propre rythme. À la fin de ce voyage vers l’autonomie, les nations seraient capables de se débrouiller seules avec peu ou pas de soutien au développement de gouvernement à gouvernement. En chemin, les ressources locales et internationales seraient mobilisées pour conduire des progrès économiques et sociaux rapides et tangibles.

Réflexion sur le cheminement vers l’autonomie en Afrique subsaharienne en particulier, de nombreux pays ont été mis au défi de définir leur propre voie et de la maintenir. Il est également clair que le chemin vers l’autonomie ne peut se faire seul.; cela nécessite des compagnons de voyage fiables.

Un leader communautaire dans l’État de Bauchi, Nigeria.
Au Nigéria’État de Bauchi, les dirigeants locaux aident à promouvoir les filles’ accès à l’éducation à travers les centres d’apprentissage pour adolescents. Photo par Erick Gibson.

Les pays en développement tracent leur propre voie

Parvenir à l’autonomie nécessite des stratégies de développement locales qui bâtissent des économies fortes, des institutions efficaces, des ressources humaines hautement qualifiées et des systèmes financiers robustes et inclusifs. Les gouvernements ont besoin d’une volonté politique et d’une discipline fortes pour mettre en œuvre ces stratégies.. Cependant, de nombreux pays ont passé sous silence leurs propres besoins de développement et ont plutôt copié d’autres modèles sans tenir dûment compte des dynamiques locales.. Pendant la guerre froide, Par exemple, L’Éthiopie a adapté le modèle de développement économique de l’ancienne Union soviétique après la prise de contrôle militaire de l’État. 1974. La nationalisation du secteur privé a plongé l’économie dans le chaos total, le secteur manufacturier et des services en particulier.

Pour réussir à devenir autonome, les pays doivent impliquer autant de parties prenantes que possible et exploiter les ressources locales, y compris les secteurs public et privé, communautés locales, partenaires régionaux et internationaux, petites et grandes entreprises, OSC locales, etc.. Cependant, nous avons vu plusieurs pays promouvoir des programmes de développement dirigés par l'État aux dépens du secteur privé et d'autres parties prenantes.. Il y a aussi un prix à payer pour cela. Érythrée, Guinée Bissau et Mozambique, Par exemple, a opté pour des économies dirigées par l’État après des décennies de guerre pour l’indépendance. Le résultat est une économie bloquée ou une régression.

Autant les pays devraient promouvoir et encourager le secteur privé, il y a des pièges à se concentrer uniquement sur la création et l’accumulation de capital et à ignorer l’écart de richesse que cette politique économique pourrait créer. Nous constatons que les inégalités de richesse sont courantes dans une grande partie de l’Afrique subsaharienne. Nigeria, Par exemple, est un riche pays producteur de pétrole qui avait 112 millions de personnes vivant dans la pauvreté 2010, selon Oxfam. Sur 130 des millions de personnes n’ont pas accès à des installations sanitaires adéquates, 57 des millions de personnes n'ont pas accès à l'eau potable, et le pays compte le plus grand nombre d'enfants non scolarisés au monde. Oxfam a constaté que la pauvreté et les inégalités au Nigeria ne sont pas dues au manque de ressources mais à une mauvaise utilisation des ressources., mauvaise allocation et détournement des ressources. Les chemins vers l’autonomie ne doivent pas donner la priorité aux gains du secteur privé plutôt qu’au bien-être de la population..

Les pays devraient s’efforcer de garantir que personne ne soit laissé de côté à mesure qu’ils progressent vers l’autonomie et restent attentifs aux besoins des jeunes., les femmes et autres groupes marginalisés. Selon le Établissement Brookings, le taux de chômage des jeunes est supérieur 20 pour cent au Ghana et au Zimbabwe, au-dessus de 30 pour cent au Botswana et à Maurice, et surtout même 60 pour cent en Afrique du Sud. Ce phénomène pourrait avoir de graves conséquences sur la stabilité de ces pays, car les jeunes au chômage sont plus susceptibles de rejoindre des mouvements politiques extrémistes ou de migrer., priver un pays de ses atouts en ressources humaines. Relever ce défi nécessite d'investir dans des programmes sociaux et économiques qui soutiennent le bien-être des jeunes., les femmes et autres groupes marginalisés et leur créer une opportunité de démontrer leur valeur à leurs communautés et nations.

Un enseignant devant un tableau au Mali.
Les enseignants du Mali ont contribué à former leurs jeunes élèves’ résilience à l’extrémisme violent. Photo par Beyond Borders Media.

Des institutions publiques et des entités du secteur privé solides et efficaces qui pratiquent la responsabilité et la transparence et éradiquent la corruption sont également essentielles au cheminement vers l'autonomie.. Cela nécessite une réglementation forte, État de droit et bonne gouvernance qui permettent aux citoyens d'exprimer librement leurs opinions, organiser, votez sans crainte de persécution et autres libertés civiles. Plusieurs pays ont eu du mal à mettre en place des institutions ou une fonction publique qui fonctionnent bien et à lutter contre la corruption.. Selon le Fondation Mo Ibrahim, 34 Les pays ont amélioré leurs performances en matière de gouvernance au cours des dernières années. 10 années, mais 18 les scores des pays ont diminué.

Bien sûr, l’un des plus grands obstacles sur la voie de l’autonomie est la déstabilisation et les conflits. Selon le Base de données Polity IV, L'Afrique abrite encore au moins 11 régimes entièrement autocratiques. Trois chefs d'État africains sont au pouvoir depuis les années 1970, et cinq depuis les années 1980. Depuis 1996, 11 des pays ont été plongés dans des guerres civiles. Selon le 2020 Indice mondial de la paix, L’Afrique subsaharienne enregistre une légère baisse de la paix, et le niveau de paix s'est détérioré 24 pays. Ce déclin est caractérisé par des troubles civils et des manifestations violentes qui ont éclaté dans de nombreux pays au cours de l'année écoulée., qui peut être attribuée aux différends sur les résultats des élections et aux demandes de changement politique.   

Dans les États fragiles en particulier, des programmes de développement de base contextualisés et adaptés peuvent renforcer la résilience des communautés et atténuer les effets des catastrophes et des conflits..

Accompagner les acteurs dans leur parcours vers l’autonomie

Alors que chaque pays doit tracer sa propre voie, le voyage vers l’autonomie nécessite encore des compagnons de voyage tout au long du chemin.

Technologie, Par exemple, peut aider les pays à trouver des innovations de pointe pour soutenir leur programme de développement. Le Rwanda utilise des drones pour distribuer des médicaments dans les zones rurales. L'argent mobile peut remplacer les systèmes de transaction traditionnels pour faciliter les échanges commerciaux fluides au niveau national., au niveau régional et international. L'expansion de l'accès à Internet peut connecter les gens à l'information. Adoption de l'Internet mobile se situe actuellement à 24 pour cent en Afrique subsaharienne, ce qui représente 40 Pourcentage de la population mondiale non couverte par un réseau mobile à large bande. Combler le déficit de connectivité nécessitera davantage de travail, investissement et volonté politique.

Construire l’autonomie nécessite une collaboration régionale et une intégration économique. Il exige la formation d’un front commun pour résoudre les problèmes les plus urgents du monde.. Il devrait encourager la libre circulation des personnes d’un pays à l’autre. Pandémies telles que COVID-19 et Ebola, le changement climatique et la lutte contre l’extrémisme violent ont démontré le besoin urgent d’une collaboration régionale.

Dans tout ça, les partenaires internationaux ont un rôle à jouer non pas en tant que moteurs de l’autonomie mais en tant que partenaires égaux.

Un Nigérian s'exprime depuis un podium
Le Centre de commerce et d'investissement en Afrique de l'Ouest a été lancé au Nigeria en janvier 2020. Photo de David Rabinovitz.

Cette approche est efficace lorsque plusieurs partenaires posent ensemble des fondations basées sur des valeurs et une vision partagées., où les deux parties définissent leurs objectifs stratégiques de développement et les moyens de les atteindre. Ce type de partenariat réciproque permet à chaque partie de renforcer et de compléter l'autre, mettre fin à la relation traditionnelle donateur-bénéficiaire. Il s’agit d’un processus d’autonomisation économique qui repose sur la confiance, confiance, la solidarité de vision et d’approche, et reconnaissance de la contribution mutuelle à un effort commun.

Les partenaires internationaux devraient avoir la courtoisie d’examiner de près l’agenda national ou local et d’apprécier, respecter et encourager les solutions locales et l’appropriation locale. L’autonomie n’est pas réalisable lorsque les partenaires internationaux créent une dépendance.

Cependant, les partenaires internationaux peuvent jouer un rôle déterminant dans le cheminement vers l’autonomie en travaillant avec les pays en développement pour définir leurs programmes de développement et en soutenant des processus décisionnels éclairés basés sur des données et des meilleures pratiques.

Les partenaires internationaux ont l’avantage économique et politique de faciliter l’échange de ces meilleures pratiques et de promouvoir la coopération, commerce et investissement. Le Société d'éducation internationale comparée (CIES) est un exemple. Il a fourni un forum pour l'échange des meilleures pratiques en matière d'éducation internationale.. Le Forum économique mondial est également un forum de multilatéralisme non conventionnel qui reconnaît les entreprises internationales et autres acteurs non étatiques sur un pied d'égalité avec les États.. Le forum s'est forgé une réputation d'entité indépendante capable de fournir une plate-forme flexible et neutre pour promouvoir la collaboration et le partenariat mondiaux.. Le pôles commerciaux mis en place par certaines agences de financement bilatérales et multilatérales, visent à encourager le commerce et les investissements et à renforcer le secteur privé.

Le 2030 Agenda pour le développement durable, adopté par tous les États membres des Nations Unies en 2015, fournit également un projet commun de paix et de prospérité pour les peuples et la planète., maintenant et dans le futur.

De nombreux pays à travers le monde ont entamé leur voyage vers l’autonomie. En fixant leurs propres objectifs, s’engager à leur égard et obtenir le soutien des partenaires régionaux et internationaux, ils peuvent continuer à avancer.  

Semere Salomon est directeur principal du Centre Afrique de Creative Associates International.