La localisation est un sujet brûlant dans le monde du développement – mais ce n'est pas nécessairement nouveau pour les responsables de la mise en œuvre ou pour l'USAID.. Plutôt, la conversation et la livraison sur les attentes de la localisation connaissent une métamorphose, suscité en partie lorsque l'USAID a dévoilé sa politique il y a un an et la réponse des maîtres d'œuvre de toutes tailles pour adapter leurs programmes.
La version de localisation de l’USAID place les acteurs locaux au premier plan grâce à une série de réformes internes., actions et changements de comportement pour renforcer les systèmes locaux et répondre aux besoins de la communauté. Cette politique constitue une étape importante vers un plus grand leadership et un plus grand pouvoir décisionnel pour l’établissement des priorités., conception de projet, mise en œuvre et mesure des résultats auprès des personnes et des institutions dans leur propre pays.
Cette politique pourrait permettre aux communautés de jouer un rôle central dans l’élaboration de leur propre destin., ce qui n'est pas seulement une question de principe mais un impératif pratique. L'adoption d'approches de développement pilotées par la communauté favorise non seulement l'autonomie, mais libère également le potentiel d'obtention de résultats plus percutants et plus durables., transformer positivement la vie de ceux que nous souhaitons soutenir.
Les responsables de la mise en œuvre du développement se trouvent désormais dans la partie la plus délicate: comment transformer la politique de localisation en action. Une grande partie de la discussion est restée bloquée du côté du financement – que nous reconnaissons tous comme étant trop peu d'argent pour les défis massifs auxquels l'humanité est confrontée – avec des opinions bien arrêtées sur le fait que l’USAID cherche à diriger une plus grande partie du financement de l’aide directement vers des partenaires locaux crédibles (25 pour cent en 2025 et 50 pour cent en 2030).
Cependant, il y a des principes fondamentaux de la localisation qui sont éclipsés dans cette conversation et qui doivent être gardés au premier plan pour créer une approche de localisation efficace.
Concevoir de manière consultative
Quel que soit le programme’durée, taille ou portée, notre approche doit toujours donner la priorité à semer les graines d’une croissance durable et à donner aux autres les moyens de poursuivre leurs propres objectifs et réalisations.. Il est impératif de consulter les communautés au préalable, car cela nous permet de nous libérer de la dépendance et de favoriser l’autosuffisance..
La communauté internationale du développement peut servir un développement dirigé localement en respectant le cadre politique et les objectifs choisis par les pays hôtes plutôt que d’imposer des objectifs externes.. L'accent devrait être mis sur l'intégration d'initiatives alignées sur leurs véritables besoins et aspirations dans le tissu social existant., institutions et systèmes, leur permettant de survivre au-delà du soutien extérieur.
Au cœur de cette approche se trouve un état d’esprit ancré dans la communauté, ce qui n'est pas simplement facultatif mais essentiel au succès de tout programme.
Repenser ce que nous savons
Il est crucial de découvrir les faits, remettre en question les hypothèses et valider notre théorie du changement lors de consultations avec les communautés.
Promouvoir et encourager une approche communautaire devrait commencer par un exercice de cartographie complet ou une analyse de la situation., mené en étroite collaboration avec les structures communautaires – à la fois traditionnelles et contemporaines – ainsi qu’avec les entités gouvernementales locales et les organisations de la société civile.
Nous devons croire fermement que les acteurs locaux et les communautés sont les mieux équipés pour comprendre leur propre situation., identifier les défis, déterminer les priorités et développer des solutions efficaces adaptées à leur contexte unique. L'expérience a démontré que projets de développement communautaires fournissent souvent des investissements publics aux personnes pauvres plus rapidement, rentabilité et efficacité globale.
Ce processus inclusif favorise un profond sentiment d'appropriation et de responsabilité au sein de la communauté., jeter les bases d’un progrès durable et d’un changement positif.
Reconnaître l'importance de la culture
Notre approche doit reconnaître sans réserve culture comme un ingrédient essentiel dans l’élaboration des récits collectifs et son pouvoir de transformation pour construire un avenir durable qui profite à tous.
Pour y parvenir, notre approche doit être culturellement sensible, respecter et valoriser les traditions et coutumes uniques de chaque communauté. La pertinence contextuelle est essentielle, car cela nous permet d’adapter les initiatives de développement aux besoins et aspirations spécifiques des personnes que nous souhaitons aider.
Finalement, l'intégration de la culture dans notre approche favorise non seulement l'inclusion, mais permet également aux communautés de s'approprier leur parcours de développement., ouvrir la voie à un avenir plus durable et plus prospère.
Développer de vrais partenariats
Une croissance et un développement durables ne peuvent être promus qu’en adoptant le partenariat.
Le partenariat n’est pas une question de condescendance, dicter les conditions parce que vous contrôlez les ressources, forcer, imposant, restreindre, dominer ou monopoliser. Plutôt, le partenariat incarne l’essence de la collaboration, où toutes les parties travaillent ensemble dans un esprit d’égalité, respect mutuel, et réciprocité, unis par un objectif commun développé conjointement.
Dans une telle dynamique, chaque fête’les perspectives, l’expertise et les contributions sont valorisées et respectées, favoriser un environnement où les idées sont librement échangées et où les décisions sont prises collectivement.
Ce véritable esprit de partenariat nourrit un environnement de confiance et d’ouverture, promouvoir l'innovation, responsabilité partagée et recherche de solutions durables. En transcendant les dynamiques de pouvoir traditionnelles et en adoptant un véritable partenariat, nous pouvons libérer le potentiel de changement transformateur et faire des progrès significatifs vers un développement inclusif et durable.
Impliquer le secteur privé
Les pays en développement ont un potentiel inexploité qui peut conduire à des économies prospères. Libérer ce potentiel nécessite la bonne combinaison de politiques locales bien conçues et d’une stratégie visant à attirer les investissements et les technologies locaux et étrangers., ce qui peut libérer tout le potentiel de l’engagement du secteur privé.
Un excellent exemple de cette approche collaborative peut être vu dans l'USAID Centre de commerce et d'investissement en Afrique de l'Ouest (Centre du commerce) projet, qui est mis en œuvre par Creative. Cette initiative vise à renforcer la concurrence du secteur privé en Afrique de l'Ouest en co-investissant avec des entreprises privées et en établissant des partenariats avec des instituts de recherche..
En favorisant les partenariats entre entités publiques et privées et en soutenant les investissements dans les secteurs stratégiques, nous pouvons faciliter une croissance économique durable dans les pays en développement, promouvoir la prospérité et de meilleurs moyens de subsistance pour leur population. Ce type d’approche synergique aligne les intérêts des différentes parties prenantes, libérer l’immense potentiel de résultats de développement transformateurs.
Promouvoir le changement institutionnel
Changement institutionnel constitue une condition fondamentale pour le succès de tout effort de développement. Pour y parvenir, les gouvernements doivent rechercher de manière proactive des moyens de transformer les institutions publiques, renforcer leur responsabilité envers les membres les plus vulnérables de la société. Cela nécessite une décentralisation efficace de l’administration, ressources et pouvoir politique, soutenu par une structure de responsabilisation solide.
La croissance et le développement échouent lorsque ces ingrédients essentiels de la bonne gouvernance sont soit absents, soit insuffisamment pris en compte.. En donnant la priorité au changement institutionnel et en promouvant une gouvernance efficace, nous pouvons créer un environnement propice aux efforts de développement pour prospérer, bénéficier aux membres les plus marginalisés de la société et favoriser un progrès équitable.
Autonomiser les premiers intervenants locaux en période de conflit et post-conflit
Dans les situations de conflit et de post-conflit, notre approche doit être centrée sur les intervenants locaux et les premiers intervenants déjà présents sur le terrain, y compris les communautés, organisations de la société civile locale, groupes religieux et traditionnels et autres. Les intervenants locaux sont souvent les premiers à intervenir, et leur connaissance intime de la situation, leur agilité et leur rapidité d’action les rendent indispensables en cas de crise.
Le Comité permanent interinstitutions de la Commission européenne affirme avec force que l'action humanitaire est souvent plus rapide, rentable, et efficace lorsqu’il est piloté par des acteurs locaux.
Bien que les intervenants locaux puissent manquer de certaines des compétences de sophistication et de conformité attendues par les agences de financement, leur efficacité dans la réponse aux crises ne peut être sous-estimée.
Notre approche doit englober un double objectif: premièrement, répondre aux besoins immédiats des personnes en situation de vulnérabilité, et deuxièmement, donner aux intervenants locaux les moyens de renforcer leur capacité à intervenir plus efficacement, conforme, et des réponses efficaces. Cela souligne l’importance de la collaboration et établit une voie claire vers une co-création rapide de solutions..
Ne manquez pas la forêt pour les arbres: Se souvenir des principes fondamentaux de la localisation
Il est de la plus haute importance que les partenaires internationaux de développement donnent la priorité aux principes fondamentaux d’un développement mené localement plutôt qu’aux questions périphériques.. La véritable efficacité des efforts de développement réside dans le fait d’être inclusif et réactif aux besoins des communautés., plutôt que de se concentrer uniquement sur l’allocation d’une plus grande part de l’aide aux organisations locales.
L'adoption de ces principes fondamentaux augmentera les approches efficaces, atteindre les objectifs de la politique et, en fin de compte, bénéficier aux personnes et aux organisations que nous voulons tous servir.
Semere Solomon est le directeur principal de la stratégie.
