Désarmant, démobilisation et réintégration (RDA) les anciens combattants d'après-guerre sont aussi vieux que la guerre elle-même. L’approche et la science du DDR ont radicalement changé depuis, surtout dans le passé 20 années.
J'ai vu et vécu le DDR de près. En tant qu'architecte, académique, directeur et directeur des opérations DDR pendant deux décennies, Je travaille au développement d'un nouveau cadre pour éclairer un paradigme DDR.
Pour comprendre mes réflexions sur un nouveau paradigme, il est important de voir les variations récentes, que je divise en trois générations.
La première génération était « l’ère de la construction de l’État »,» qui a évolué à la fin de la guerre froide lorsque les États-Unis et l’ex-Union soviétique ont utilisé le DDR pour se désengager en tant qu’adversaires en Afrique australe et en Amérique centrale et réapparaître en tant qu’alliés au Moyen-Orient..
Suivant, au début des années 2000, est venu « l’ère du développement,» C’est à ce moment-là que la communauté internationale s’est emparée du lien entre sécurité et développement.. C'était une excroissance du Rapport Brahmi, qui appelait à « un plan visant à renforcer la capacité permanente des Nations Unies à élaborer des stratégies de consolidation de la paix et à mettre en œuvre des programmes à l’appui de ces stratégies ».,» entre autres activités.
Répondre à l’augmentation des conflits intra-étatiques, Le DDR a abordé l’augmentation du nombre de dossiers et des domaines de contenu dans un arc couvrant l’Afrique, les Balkans et l'Asie. Le passage des combattants majoritairement masculins associés aux luttes de libération dans les guerres par procuration des grandes puissances à l’inclusion des femmes, filles, enfants, les personnes âgées et les personnes handicapées qui étaient considérées comme faisant partie des dossiers DDR sur la base du rapport Brahimi visaient à répondre à ce qui était perçu comme des conflits de plus en plus prédateurs..
À l'origine un outil post-conflit, Le DDR est désormais pris en compte pendant un conflit actif pour les personnes associées au terrorisme. C'est la troisième génération, que j’appelle « Réintégration politique et lutte contre l’extrémisme violent » (CVE).»
Dans 2016, le Alliance pour la consolidation de la paix m'a demandé de soumettre un chapitre pour L’écologie de l’extrémisme violent, un effort rendu possible grâce au soutien généreux du Institut Toda pour la Paix. Avec Gabrielle Belli, nous avons publié le chapitre intitulé « CVE, RDA, Le capital social et les femmes, Paix & Programme de sécurité.
Publié en septembre 2018, le chapitre postule qu'il existe un, distinction juridique entre les groupes armés non étatiques sanctionnés comme « organisations terroristes désignées » et ceux non sanctionnés. Le document expose un cas soulignant que si les modèles de recrutement employés par ces groupes, les rôles que remplissent les femmes et les filles lorsqu’elles sont associées aux groupes, les moyens par lesquels ils se « désengagent », et la stigmatisation et le traumatisme vécus par les réintégrés et les communautés de retour restent fondamentalement les mêmes, alors la communauté et les réintégrés ne font aucune différence perceptible entre une organisation terroriste désignée sanctionnée et des groupes armés non étatiques non autorisés. De ce point de vue, la distinction juridique interdisant le soutien alimentaire est arbitraire.
Il s'ensuit logiquement que les femmes et les filles touchées par leur association avec ces groupes ont besoin d'un soutien en matière de réhabilitation et de réintégration.; logique renforcée par diverses résolutions et mandats du Conseil de sécurité de l’ONU.
Il existe des interdictions légales concernant la fourniture d’un soutien matériel aux organisations terroristes, qui sont prononcés lorsque l’on examine son impact sur les femmes cherchant à « désengager » les ONG cherchant à soutenir ce processus. – le processus de réhabilitation et/ou de réintégration souvent associé au DDR. Cependant, divers instruments juridiques, les meilleures pratiques et l'ONU. Les résolutions du Conseil de sécurité prédisposées à soutenir contreviennent certains aspects de la politique américaine. loi sur le soutien matériel interdisant un tel soutien.
Récemment, défenseurs des politiques, les programmeurs et les praticiens ont commencé à résoudre cette énigme en faisant du DDR un moyen privilégié de fournir un soutien et Créatif assumer un rôle de premier plan.
La dynamique DDR de troisième génération s’est produite en Somalie vers 2012, suivi des États-Unis. l’intérêt du gouvernement pour 2015 en Afrique de l'Ouest.
Creative a soutenu les États-Unis. les efforts du gouvernement en matière de DDR-CVE dans et autour du bassin du lac Tchad. Creative fait progresser son programme de recherche basé sur L’écologie de l’extrémisme violent en intégrant des études de cas comparatives de groupes armés non étatiques non sanctionnés et d'organisations terroristes actuellement désignées.
En été de 2018, Un engagement accru et créatif dans le domaine du DDR et de la réforme du secteur de la sécurité pour faire avancer les États-Unis. programme de stabilisation, qui est décrit dans la Revue de l'aide à la stabilisation.
Depuis que j'ai rejoint Creative, nous avons fait progresser notre travail en matière de DDR dans des contextes d'Afrique de l'Ouest, s'est lancé dans une plateforme de formation valorisant les compétences de l'entreprise.
Avec mes talentueux collègues de Creative, ainsi qu'avec les États-Unis. clients et parties prenantes, nous sommes impatients d’explorer les réflexions émergentes sur le DDR.
Dean Piedmont est conseiller sur DD&R chez Creative Associates International.