La Ley de Fragilidad Global ofrece nuevas herramientas y enfoques para los constructores de paz

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Al corriente mayo 27, 2022 .
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Panelistas en SID-US 2022 La Conferencia Anual dijo que la nueva ley enfatiza la participación local, Soluciones lideradas localmente en cuatro países y una región..

La recién promulgada Ley de fragilidad global es una oportunidad para EE.UU.. El gobierno y sus socios implementadores reimaginarán cómo desarrollar y llevar a cabo iniciativas de consolidación de la paz en cinco lugares clave., y luego llevar esas experiencias a otras áreas de riesgo y conflicto., dijeron los panelistas en una sesión de la Sociedad de Desarrollo Internacional-Estados Unidos.

Robert Jenkins, Asistente del Administrador en el A NOSOTROS. Agencia para el Desarrollo Internacional, le dijo a una audiencia de aproximadamente 80 participantes que el gobierno ahora necesita analizar “qué debemos cambiar y qué debemos hacer de manera diferente para ser mejores” en la construcción de la paz.

Hablando en mayo 26 panel llamado “Implementación de la Ley de Fragilidad Global: De la estrategia a la acción” durante la 2022 Conferencia Anual del Sociedad de Desarrollo Internacional-Estados Unidos, Jenkins reconoce este como un momento histórico para el desarrollo y los constructores de paz.

“Es un momento difícil para cualquier persona en el mundo promover la paz y la estabilización.," dijo. “Pero nunca antes en la historia del mundo con más de 100 millones de personas desplazadas, Nunca ha habido un momento en el que los constructores de paz sean más necesarios.. Y estamos felices de que EE.UU.. El gobierno puede llamarse a sí mismo un constructor de paz”.

Durante el próximo 10 años, Estados Unidos implementará el “A NOSOTROS. Estrategia para prevenir conflictos y promover la estabilidad”para aportar experiencia y recursos a las comunidades en sus esfuerzos de prevención de conflictos y consolidación de la paz.

Líderes comunitarios reciben capacitación avanzada en técnicas de consolidación de la paz en el norte de Ghana. Foto de Erick Gibson para Creative Associates International.

“La Ley de Fragilidad Global es una pieza legislativa muy importante que realmente se centra en reducir la violencia y elevar la consolidación de la paz y la prevención de conflictos como pilares de la política estadounidense.. asistencia para políticas y desarrollo," dicho Susana Campbell, Doctor en Filosofía., un profesor en universidad americana en washington, CORRIENTE CONTINUA., y moderador de la Sesión de panel virtual SID-US. “Este es un período realmente emocionante en el que EE.UU.. El gobierno está pensando y planificando cómo implementar este amplio cambio en su política en estados frágiles y afectados por conflictos”.

El Casa Blanca anunciado abril 1 el inicio de la implementación de la Ley de Fragilidad Global con un enfoque en 4 países y una región – Haití, Mozambique, Libia, Papúa Nueva Guinea y la costa occidental de África. La selección de estas geografías tiene el potencial de consolidar y apuntar a EE.UU.. recursos colectivos del gobierno hacia las causas profundas de la violencia y la inestabilidad. Los panelistas coincidieron en que la comunidad internacional de desarrollo debe aportar herramientas, aprendiendo, y experiencia para cambiar de rumbo.

“Uno de los mayores desafíos de la prevención es que es una forma muy revolucionaria, acto potencialmente alterador del status quo,”, dijo Campbell durante la sesión del panel..

Jenkins, ¿Quién lidera la USAID? Oficina de Prevención y Estabilización de Conflictos, delineó para los asistentes tres áreas generales de enfoque. Primero, Estados Unidos. El gobierno necesita ser más específico sobre lo que busca cambiar y cómo queremos lograr ese cambio.. Segundo, él dijo, El gobierno y los implementadores deben determinar si la prevención de conflictos funciona., aunque reconoce que la prevención requiere mucho trabajo y años para ver un resultado. Finalmente, Los esfuerzos deben iniciarse y gestionarse dentro de los países., no de washington, CORRIENTE CONTINUA.

“Tenemos que asegurarnos de que el campo impulse, Los dirigidos localmente son más que simples pegatinas para los parachoques.,“Dijo el Asistente del Administrador.. “Todos los que hemos visto programas efectivos en el mundo real sabemos que si no implica que las personas mismas se apropien del diseño, proceso y resultados, entonces todos estamos perdiendo el tiempo”.

La costa occidental de África se vuelve local

Olivier Girard, Jefe del Partido de la USAID/Oficina de Iniciativas de Transición Iniciativa regional de los litorales de África occidental, dijo a los oyentes que aplaude las prioridades de la Ley de Fragilidad Global de un proceso de financiación más ágil y acelerado que permita una mayor adaptación., Implementación integrada y ágil en estos entornos..

“Los principios clave de prevención y apropiación local son los principios correctos," dijo Girard, para quien trabaja Creativo Associates International como implementador de Programa de la OTI en la costa occidental de África. “No son particularmente nuevos; hemos estado utilizando esos principios durante años., pero es importante verlos elevados a nivel político”.

El programa financiado por USAID está entrando en su segundo año y cuenta con pequeños equipos en Ghana, Togo y Benin que trabajan principalmente en el norte de cada uno de estos países.. Un mecanismo primario de OTI es el uso de pequeñas subvenciones a actores locales.. En el primer año, la Iniciativa Regional de Litorales emitió aproximadamente 60 subvenciones a 45 diferentes socios (la gran mayoría de ellos organizaciones locales de la sociedad civil) y el resto se destinará a entidades gubernamentales locales anfitrionas., como los Consejos Regionales de Paz en Ghana y el Mediador de la República en Benin.

Mahamudu Alburi-Hammah, Jefe Fulbe y líder comunitario, reunión con encuestadores. director ejecutivo, región superior oeste, norte de Ghana.

Ejemplos del programa OTI incluyen el apoyo a comités de mediación, asociaciones de ahorro y préstamo del pueblo y Mapeo de las relaciones entre la etnia Fulbe y las comunidades agrícolas. en Ghana.

Girard enfatizó la necesidad de que EE.UU.. Diplomáticos y personal de la Misión visitarán el terreno., hablar con actores locales y colaborar con innovadores en estas comunidades. Esperaba que la Ley de Fragilidad Global fuera una herramienta para que Estados Unidos. personal en estos países para salir de las reuniones y entrar al campo.

Jenkins estuvo de acuerdo y señaló que la Ley de Fragilidad Global exige que EE. UU.. el gobierno hace un mejor trabajo. “Tenemos que lograr que nuestros Directores de Misión y nuestros Embajadores acepten totalmente esto.. Y ellos son," Jenkins dijo.

La ley es un cambio de paradigma

Jose Sany, Doctor en Filosofía., Vicepresidente de la Centro de África en los EE.UU.. Instituto de la Paz, describió la nueva ley como un “cambio de paradigma” en la promoción de la paz.

Sany señaló dos conjuntos de atributos. Primero, Dijo que el gobierno está cambiando su enfoque y ahora considera la fragilidad como un problema sistémico o de toda la sociedad.. “Esa es una diferencia clave” con respecto a esfuerzos anteriores, él dijo, que ahora tiene un enfoque a largo plazo.

El segundo es un enfoque de todo el gobierno ante la fragilidad., en el que USAID, el Departamento de Estado, El Departamento de Defensa y otros actores están trabajando juntos. sany dijo. "Antes, Lo planeamos y luego cada uno va y hace lo suyo.," dijo. "Ahora estamos mirando más allá de la coordinación hacia la integración".

Sany también destacó las nuevas herramientas disponibles a través de la Ley de Fragilidad Global para atraer nuevos actores., casi como un “enfoque compacto,” y el énfasis en aprender a mejorar nuestra programación.

“Este es un territorio inexplorado” en la consolidación de la paz, sany dijo. “Se requerirá humildad. Requerirá creatividad. Requerirá flexibilidad. Y la voluntad de aceptar el fracaso.. A veces es mejor decir prometí esto., Fallé pero aprendí algo de ello”.

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