Generar confianza entre autoridades y electores, La prestación de servicios locales y la demostración del valor de los modelos democráticos se encuentran entre los elementos clave de una gobernanza local receptiva en países frágiles., zonas de conflicto y posconflicto, según los expertos que están implementando programas en lugares desafiantes.
Hablando durante un seminario web llamado “Fortalecimiento de la gobernanza local en situaciones de conflicto y frágiles,” three panelists outlined challenges and strategies that they and their peers face when supporting initiatives in such fluid contexts. The full webinar is available online.
Los implementadores que ejecutan programas de gobernanza en entornos frágiles y en conflicto deben lograr un equilibrio entre la promoción de los conceptos de democracia, como la inclusión, participación y transparencia, al mismo tiempo que brinda apoyo para necesidades inmediatas y críticas y servicios esenciales.
Neil Akrimi, Doctor en Filosofía, Jefe de Programación para África Francófona en VNG International y Director del Centro Internacional VNG para la Gobernanza Local Innovadora, dijo durante el noviembre. 20 seminario web que su organización prioriza la cohesión social y la paz social en su trabajo para fortalecer las instituciones de gobierno local en zonas conflictivas y frágiles.
“Nuestros programas siempre se han centrado en un principio fundamental importante, que vuelve a centrarse en el enfoque participativo como vehículo para la cohesión social y la paz social," ella dijo, destacando que los gobiernos locales son actores clave y tienen la mayor proximidad a los residentes.
Satisfacer las necesidades inmediatas
Las comunidades en entornos frágiles y en conflicto tienen necesidades urgentes, exigir a las autoridades que construyan o reconstruyan servicios gubernamentales básicos y al mismo tiempo los operen, dijo el panelista Mohamad Hamish, el Jefe del Partido del Departamento de Estado financiado ROBADO III programa en el noreste de Siria.
“A menudo existe esta tensión entre las necesidades inmediatas” y el papel de una comunidad en la gobernanza, dijo en respuesta a una pregunta del seminario web. “Hay gente que quiere o tiene [recientemente] regresaron a sus casas, y necesitan agua y electricidad”. Los programas deben reconocer que estas condiciones pueden limitar la capacidad de los ciudadanos para participar y al mismo tiempo crear espacios para transmitir sus aportes y prioridades a los funcionarios del gobierno local y otros proveedores de servicios.
En Deir Ezzor, la ciudad más grande del noreste de Siria que alguna vez estuvo bajo control de ISIS, El programa FURAT III, financiado por el Departamento de Estado, descubrió que los residentes querían tener voz en la forma en que se determinaban y prestaban los servicios básicos.. “Están buscando participar en la política [proceso] y participar e involucrarse en la decisión de qué es lo mejor para su comunidad., lo que es mejor para sus áreas también”.
Para encontrar ese equilibrio, FURAT III trabaja con socios comunitarios y ayuntamientos para realizar encuestas de percepción, evaluaciones de necesidades, ayuntamientos y extensión comunitaria para obtener comentarios y aceptación sobre las prioridades y soluciones. Simultáneamente, Los ayuntamientos se centraron en el suministro de agua dulce., proporcionando servicios de emergencia, revitalizante equipos viejos y garantizar otros servicios básicos de los que dependen los vecindarios.
“Fomentar este enfoque inclusivo y participativo es un desafío," dijo Hamish, particularmente cuando la mayoría de las entidades de gobierno local carecen de experiencia técnica y de gestión. FURAT III trabaja para desarrollar esas habilidades tan necesarias y al mismo tiempo anima a los funcionarios a trabajar en estrecha colaboración con la comunidad.
“No es una tarea fácil involucrar a la comunidad y brindar servicios al mismo tiempo., especialmente durante la crisis, especialmente después de la liberación," Dijo Hamish.
Un enfoque ascendente
Los resultados de los esfuerzos de gobernanza local en las zonas liberadas de Siria y otras partes de Oriente Medio se remontan a la Primavera Árabe.. Akrimi dijo que la Primavera Árabe cambió la dinámica de gobernanza al pasar de un enfoque de arriba hacia abajo a uno de abajo hacia arriba., con el objetivo de hacerlo más inclusivo y equitativo.
Cuando se trabaja con gobiernos locales, “Necesitamos mantener muy importante la perspectiva del cambio de modelos institucionales culturales.," ella dijo. "También, Necesitamos mucho para crear una esperanza actual o de impulso con las cosas hechas., ya sea creando empleos o creando iniciativas que realmente hagan que el gobierno local sea útil para la comunidad”.
Construir la democracia durante la fragilidad
En Burkina Faso, the on-the-ground situation is challenging as the country has suffered two coups since January 2022, un aumento del extremismo violento, 2 million internally displaced persons and a history of much-needed but poorly delivered government services.
Con este telón de fondo, el apoyo de USAID Gobernanza inclusiva para la resiliencia El programa trabaja con las autoridades locales y la sociedad civil para cerrar la brecha entre la prestación de servicios., participación comunitaria y valores democráticos.
La “situación ha llegado a un nivel en el que gran parte de la población no quiere oír hablar de democracia y esto se debe a que la población ha reducido la democracia a la celebración de elecciones”., que ahora son denunciados en Burkina Faso,dijo Siaka Ouedraogo, Jefe de Partido del programa Gobernanza Inclusiva para la Resiliencia de USAID.
En Mayo, El gobierno militar de Burkina Faso amplió su plazo de transición en cinco años, con la posibilidad de celebrar elecciones antes de que finalice ese período.
Sin embargo, Ouedraogo dijo que la promoción de los valores democráticos puede ser parte y alinearse con la prestación de servicios gubernamentales básicos.. Lanzan el programa Gobernanza Inclusiva para la Resiliencia talleres de cocreación con funcionarios y comunidades para asegurar la participación local en el proceso de toma de decisiones, lo que ha aumentado las comunicaciones y ha creado un grado de confianza entre los dos grupos.
Al trabajar con las comunidades, en particular con las poblaciones marginadas, las autoridades comprenden mejor las necesidades de sus electores.. "Entonces, Los actores clave que no se llevaban bien pudieron discutir el problema común y las soluciones.," dijo. “Este enfoque conduce a una buena base para la inclusión de todos los actores clave” y la mejora de la cohesión social.
Democracia durante el conflicto
Con la lucha de Burkina Faso contra los extremistas violentos y las causas subyacentes que la alimentan, Ouedraogo dice valores democráticos y eficaces, Las instituciones receptivas pueden contribuir a los esfuerzos de los gobiernos., la sociedad civil y las comunidades para frenar los avances de estos actores no estatales.
“La democracia es vista como un ladrillo potencial en la lucha contra el terrorismo,”, dijo durante la sesión del panel de 90 minutos.. "Entonces, Promover los valores democráticos a nivel local., las autoridades locales necesitan [espectáculo] Los resultados concretos de la aplicación de ciertos principios democráticos y acciones de estabilización y consolidación de la paz deben vincularse a los valores democráticos”.
Akrimi dijo que los principios y procesos democráticos están bajo presión de varias fuerzas., incluyendo pandemias, autoritarismo y desastres naturales. Afortunadamente, Años de atención a la buena gobernanza y la inclusión social han marcado la diferencia.
“En todos esos años, Ha habido muchas inversiones en la sociedad civil y en asociaciones entre los gobiernos locales. [autoridades] y la sociedad civil," dijo Akrimi. “Y nos dimos cuenta de que cuando se trata de democracia, la creencia de que la democracia es el único camino a seguir cuando se trata de tener una prestación eficaz de servicios [y] Asegurarse de que las políticas locales estén realmente apegadas a las necesidades de la comunidad local. [todavía está ahí] a pesar de los desafíos de diferentes crisis”.
