Los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM) que guió el desarrollo global desde 2000 serán reemplazados en breve por los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS). Los ODM eran ocho metas con plazos determinados que buscaban, entre otras cosas, para reducir la pobreza, hambre y exclusión y fomentar la educación, sostenibilidad ambiental e igualdad de género dentro 15 años.
La reacción a los ODM fue decididamente mixta. Los escépticos sintieron que los amplios objetivos universales eran inalcanzables.. Sin embargo, algunos éxitos han sido espectaculares..
El objetivo de reducir la pobreza a la mitad se logró cinco años antes de la fecha límite. La mortalidad infantil cayó significativamente y la matrícula en la escuela primaria, como objetivo, ahora es casi universal: 91 por ciento en los países en desarrollo.
Aunque muchos de los objetivos siguen sin cumplirse, Los éxitos demuestran que el enfoque proporcionado por los ODM unió a la comunidad internacional para alcanzar objetivos cruciales y mejorar la vida de las personas..
A medida que se acerca la fecha de vencimiento de los ODM y la comunidad internacional se prepara para adoptar un nuevo conjunto de objetivos, Es el momento adecuado para examinar cómo nos desempeñamos en la promoción de la igualdad de género y qué podemos esperar de los ODS en términos de empoderamiento de las mujeres y las niñas..
Oportunidades perdidas
ODM3, que abordó la igualdad de género y el empoderamiento de las mujeres, Se centró en tres áreas clave de la vida social de las mujeres., desventaja económica y política: paridad de género en la educación primaria, Proporción de mujeres en empleos asalariados y proporción de escaños ocupados por mujeres en los parlamentos nacionales..
Los resultados fueron mixtos y desiguales. Dos tercios de los países de las regiones en desarrollo lograron con éxito la paridad de género en la educación. Sin embargo, Estos avances no siempre se traducen en paridad de género en otros aspectos de la economía., vida social y política.
En general, las niñas representan 55 por ciento de la población no escolarizada. Los avances en la participación de las mujeres en el empleo remunerado fueron limitados, aumentando solo 6 por ciento entre 1990 y 2015 a su posición actual en 41 por ciento. Finalmente, mientras que la proporción de mujeres en los parlamentos casi se duplicó en todo el mundo durante el pasado 20 años, Las mujeres todavía representan sólo una quinta parte de los parlamentarios..
Según algunos críticos, Una deficiencia más importante relacionada con la igualdad de género en los ODM fue el enfoque limitado en solo tres indicadores.. No se abordaron otras cuestiones vitales para la igualdad de género, como la violencia contra las mujeres., La división desigual del trabajo doméstico no remunerado., violaciones de la salud y los derechos sexuales y reproductivos de las mujeres y participación desigual en la toma de decisiones públicas y privadas.
Otras omisiones tuvieron que ver con los factores estructurales que limitan los derechos y el avance de las mujeres, como las normas sociales desiguales y la discriminación.. Otros más se refieren a la continua falta de datos sobre las mujeres y las cuestiones de género que limitan el seguimiento y la rendición de cuentas..
Los ODM perdieron la oportunidad de aprovechar las sinergias entre los objetivos y de aplicar perspectivas de género que podrían haber sido reveladoras y arrojar resultados viables..
Por ejemplo, aunque se cumplió el objetivo de pobreza, No está claro qué significa esto para las mujeres, ya que los datos agregados de los hogares utilizados para calcular el ingreso per cápita suponen que los recursos están distribuidos equitativamente dentro de los hogares, lo que a menudo no es el caso..
Además, Las mujeres suelen tener ingresos más bajos que los hombres o no obtienen ningún ingreso., y muchos no participan en la toma de decisiones y carecen de control sobre el uso de los ingresos del hogar.
En breve, La vulnerabilidad de las mujeres a la pobreza es única en algunos aspectos y no se refleja adecuadamente en las medidas utilizadas para monitorear los ODM..
Un plan global para la igualdad
La propuesta de marco de los ODS que será ratificada en Naciones Unidas este septiembre, con 17 metas y 169 objetivos, es mas completo, inclusivo y ambicioso que la última ronda.
Por ejemplo, Los objetivos para la pobreza y el hambre apuntan a llegar a cero, en comparación con la intención de los ODM de reducir a la mitad.. Meta 10 se dedica exclusivamente a reducir la desigualdad dentro y entre los países. Incluye submetas para eliminar la discriminación., reducir las desigualdades de resultados y promover la, inclusión económica y política.
Esta vez, El marco aborda muchas de las deficiencias de los ODM con respecto a la igualdad de género y el empoderamiento de las mujeres..
ODS 5, con su enfoque en la igualdad de género y el empoderamiento de todas las mujeres y niñas, es más completo que los ODM 3.
De conformidad con los marcos de derechos humanos y de las mujeres acordados internacionalmente, se compromete a poner fin a todas las formas de discriminación contra las mujeres y las niñas y promueve legislación “aplicable” para promover la igualdad de género y el empoderamiento de las mujeres.. Su objetivo es poner fin a todas las formas de violencia contra las mujeres en los ámbitos público y privado y erradicar prácticas nocivas como los matrimonios precoces y forzados..
También promueve el acceso igualitario de las mujeres a los recursos económicos y la propiedad de activos., acceso universal a la salud sexual y reproductiva, y el uso de las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones para el empoderamiento de las mujeres.
Esta vez, se aborda el género a lo largo de el marco de los ODS, “integrándolo así” y reconociendo sus vínculos con diversos aspectos del desarrollo sostenible..
De este modo, Meta 8 sobre el crecimiento económico incluye empleo y trabajo decente tanto para mujeres como para hombres. También apunta a igual salario por igual trabajo., Un problema persistente para las mujeres prácticamente en todas partes., y uno que fue pasado por alto en los ODM.
Los roles de las mujeres también se abordan explícitamente en los objetivos relacionados con el medio ambiente., seguridad alimentaria, agua y saneamiento, y el cambio climático.
Pronto estará disponible un plan revisado para la acción global en materia de igualdad de género.. Representa el consenso decidido de un amplio espectro de la comunidad internacional comprometida con la igualdad y el progreso de las mujeres en todo el mundo..
Éxito para alcanzar los ODS, por supuesto, depende de una buena ejecución y financiación, que exigen cooperación internacional y rendición de cuentas para cumplir los objetivos.
Que produzca resultados también dependerá de nuestro continuo compromiso y diligencia en el trabajo por el empoderamiento de las mujeres y las niñas..