El flujo de inmigrantes desde elTriángulo Norte ha alcanzadoniveles asombrosos en los primeros meses de 2021, impulsado por una crisis económica, espera que BidenALa administración será más indulgente con los solicitantes de asilo. en la frontera y el continuadoAltos niveles de conflicto e inseguridad.y en guatemala, Honduras and El Salvador. Aunque moderadoprogreso durante el ultimodécada haabordó uno de los principales impulsores de la migración –violencia –todavía haymucho debate entre los círculos políticos y de desarrollo sobre lamétodos más efectivos para fomentar comunidades más seguras en Centroamérica.
En esta Q&A, Enrique Roig, DirectorparaCreativosÁrea de Práctica de Seguridad Ciudadana, yDirector de ProyectoErik Alda, Doctor en Filosofía, un criminólogo confuerteenfocar enmetodología yanálisis de datos, conversardóndeLas iniciativas de prevención de la violencia se dirigen. trayendouno deProyectos anteriores de Creative paraen la región para soportar, ellos examinanel eficacia deempleando un enfoque de salud pública para reducir la violencia, usando métodos de análisis costo-beneficio para medirel programas' éxito y sus recomendaciones como nuevoA NOSOTROS. La administración ofrece oportunidades para la práctica del desarrollo.depersonas para volver a involucrarse enCentroamérica.
¿Puede darnos una idea de cómo han sido los métodos de reducción de la violencia en Centroamérica y de cuál será probablemente la política de Estados Unidos en el Triángulo Norte en el futuro??
Enrique: Sabemos que BidenALa administración está muy centrada en la corrupción como motor subyacente de la migración.La corrupción es un problema sistémico que afecta todos los aspectos de la gobernanza, incluido el crecimiento económico y la seguridad.tLa Casa Blanca N.nacionalSseguridaddoconsejo y Departamento de Estadoartehan enviado mensajes fuertesacerca deA NOSOTROS. gobierno preocupaciones. Al mismo tiempo, El narcotráfico y el papel de las organizaciones criminales ccontinuar conpenetrar en el establishment político. EnEl Salvador and Guatemala, Hay grandes preocupaciones en torno a la política.cización del poder judicialhermanounche impunidad para los implicados en casos de corrupción.
Entoncesnorteñottriángulo ha visto una reducción en los homicidios, aunque las tasas siguen siendo altas, las desapariciones han aumentado, extorsión esta rampante y la violencia de género está aumentando, especialmente durante la pandemia de COVID-19.Altotasas de impunidad por homicidiosen la regiónsocavar aplicación de la ley, debilitando el efecto disuasorio incluso para los más pequeños ofensas.dorecursos de justicia penalestán limitados para empezar.
En algunos contextos, mano dura(pesado-entregado) acciones de la policía han sido asociados conCorto plazo Reducciones de la violencia general., pero amenazan los objetivos a largo plazo de reducción de la violencia al fomentar la desconfianza en las fuerzas de seguridad en comunidades con alta criminalidad.. Todavía existe un importante vacío de conocimiento en América Latina sobre cómo lidiar con las pandillas y el crimen organizado., lo que también conduce a una falta de claridad sobre el uso más eficaz de los recursos para abordar estos diferentes fenómenos..
¿Qué pasa con el enfoque de la comunidad de desarrollo??
Enrique: Los politizados, Las respuestas duras de los gobiernos que priorizan la ley y el orden es un fenómeno global que ha hecho poco para abordar las desigualdades sociales que conducen a la violencia en primer lugar.. estamos teniendo el conversación equivocada sobre seguridad pública – uno que hasta ahora ha estado desprovisto de evidencia de lo que sabemos que funcionade la salud públicay las causas subyacentes a la violencia y su conexión con el tráfico de armas yestrategia antinarcóticos. Vea el informe CARSI para la Comisión de Política de Drogas: estudio CARSI.
CulataAquí hay una oportunidad ahora para tener una nueva conversación., que requerirá una reflexión, Enfoque basado en datos que reinventa cómo podemos abordar la violencia y la seguridad de manera efectiva., uno basado en un sentido común de propósito y solidaridad a través de divisiones partidistas.
Esto se ha hecho antes bajo el liderazgo de entoncesEl vicepresidente Biden se centrará en estrategias para equilibrar la actuación policial con programas sociales para toda la comunidad para reducir la violencia en los vecindarios de las ciudades de las Américas.. Estamos avanzando en esta dirección en Estados Unidos y ahora es el momento de hacer lo mismo en el espacio del desarrollo internacional..
con un claro cuerpo de investigación, Datos y experiencia en la implementación de programas de prevención y reducción de la violencia basados en evidencia., el desarrollotcomunidadpoderorientar mejor la inversión de recursoshaciafunciones más claras de responsabilidades y medidas de resultados.
Dada la complejidad de estos temas y la variedad de métodos de prevención de la violencia, ¿Cómo se miden los proyectos de prevención del crimen y la violencia?’ impacto?
erik: hay muchos formas de medir rigurosamente el impacto de unaprevención del crimen y la violencia programa, incluidoexperimentayo, cuasi-experimental, y evaluaciones cualitativas.de USAIDProponente METROens ofrece un buen estudio de caso. en ese proyecto, Abordamos la violencia principalmente fortaleciendo a las familias a través de consejería familiar. en puntos de acceso específicos en Honduras.
el programaequipodiseñó una evaluación de impacto para medir la validez delmodelo de intervención familiar y nuestra eficacia en la prevención de la violencia. Los jóvenes fueron asignados aleatoriamente a los grupos de tratamiento y control y ambos grupos se sometieron a la evaluación IMC.. El grupo de tratamiento recibió el programa de asesoramiento de seis meses mientras que el grupo de control esperó el tratamiento hasta que ambos grupos fueron reevaluados utilizando el IMC-R para medir los resultados o cambios después del período de seis meses.
La evaluación determinó importantesreducción enfactor de riesgos:
- Después de completar el programa de asesoramiento de seis meses., 78.1 por ciento (250 de 320) de Los jóvenes que comenzaron el tratamiento en un nivel secundario de riesgo redujeron sus niveles de riesgo a un nivel primario. nivel;
- 20 por ciento (64) permaneció en el mismo nivel de riesgo;
- 1.9 por ciento incrementado a un nivel terciario de riesgo al autoinformarse como perteneciente a un grupo que se dedica a actividades delictivas. comportamiento;
- Del 52 Jóvenes que iniciaron tratamiento en un nivel terciario de riesgo., 53.8 por ciento (28) redujeron sus niveles de riesgo a un nivel primario de riesgo. No sólo disminuyó el número de factores de riesgo, ya no declararon pertenecer a un grupo que se dedica a actividades delictivas comportamiento;
- 26.8 por ciento (14 juventud) ya no se reporta pertenecer a criminales grupos pero no mostró reducción en el número de factores de riesgo, y por lo tanto permaneció en un nivel secundario de riesgo; 19.2% (10) de los jóvenes permanecieron en un nivel terciario de riesgo y se reportaron como pertenecientes a un grupo criminal y presentaron cuatro o más factores de riesgo.
Cuéntanos sobre el análisis costo-beneficio que realizaste para Proponte Más.
erik: Además a la evaluación experimental, realizamos un análisis costo-beneficio (ACB), cual es unherramienta útil para examinar el impacto económico deprevención de la violencia programas.Requieren unexamen completo deel programa, incluyéndoloobjetivos previstos, operacionalización del programa y sus costosylos beneficios que reporta participantes del programa y a la sociedad.
Modelamos nuestro ACB después del acercamiento desarrollado porCuesta and Alda(2021). es un sencilloCBA donde nosotros monetizadobeneficios del programa como los costospor el programa. Nosotros particularmentecentrado en los costos evitadosen salud, justicia penal yLos años perdidos económicamente productivos.resultante de violencia. usando una razonconjunto capaz de suposiciones, encontramos queProponente METROensproduce beneficios sociales en términos de reducción de la violencia. El dólar en generalEl valor de los beneficios proviene de $2 metromillones a$19 millón, dependiendo del modelo y la tasa de descuento empleada. El modelo más conservadorrindió más bajo, todavía positivo, beneficios, mientras que el modelo menos conservador produjo mayores beneficios.Estos resultados fueron corroborados por, robustocheques usando diferentesescenarios.
¿Qué revelaron los resultados de su análisis de costo-beneficio sobre la efectividad de las intervenciones de prevención de la violencia??
Enrique: Realizamos un análisis costo-beneficio deProponente METROens examinarsi los beneficios del programa superaron sus costos.Como se señaló anteriormente, Encontramos que los beneficios sociales en términos de reducción de la violencia y migraciónla prevención pesa más queen generalcostos del programa. Además de lahallazgos de la evaluación de impacto, el ejercicio de análisis costo-beneficio sugiereque los programas que se centran en enfoques de prevención específicos son una buena inversión.
ThLos resultados de nuestro estudio brindan apoyo adicional ainvestigaciones que muestran que los enfoques de prevención de la violenciasuperan con creces los costos de las respuestas reactivas.Nuestros hallazgos son particularmente relevantespara Países centroamericanos donde estrategias punitivas populistas siguen siendo tendencia.
erik: La evidencia demuestra quecon el fin de reducir la violencia inspirada en grupos, La atención debe centrarse en cambiar comportamientos en lugar de atacar la identidad del grupo.. Aplicar este enfoque epidemiológico de salud pública a la PVC implica examinar los factores que aumentan o disminuyen el riesgo de conductas delictivas e identificar los factores protectores que pueden fortalecerse medianteprevención dirigidaintervenciones.
Puede ser difícil ver el impacto de los proyectos de prevención de la violencia a nivel macro., pero, ¿puede hablarnos de su éxito en las comunidades y del papel que desempeñan en esfuerzos más amplios para promover la prosperidad en la región??
Enrique: El marco de la salud públicapara La prevención de la violencia fue desarrollada por los Centros para el Control de Enfermedades.yaplica un enfoque epidemiológico organizando respuestas a la violencia comunitaria a partir de un enfoque de riesgo diferenciado que se centra en lugares, gente y comportamientos. Usando este enfoque, La violencia es tratada como una enfermedad., con un diagnóstico cuidadoso de los infectados en los puntos críticos, Intervenciones específicas para interrumpir la transmisión de la violencia., y medidas preventivas para mantener a las personas en riesgo de infección. Esto requiere centrarse en dónde se produce la violencia.y los individuos más propensos a participar en actividades delictivas.
Si bien la evidencia apunta en esta dirección en términos de focalización, También conduce potencialmente a abusos por parte de las fuerzas del orden cuando ciertas comunidades son señaladas y discriminadas dada la dinámica de violencia.. Es fundamental afrontar este escenario con un enfoque más de salud pública.
Este es el tipo de intervención que queremos ver más en los programas diseñados para reforzar la seguridad pública y abordar las causas subyacentes de la migración enGuatemala, Honduras and El Salvador.
