de USAID 2023 Política de Estado de Derecho “establece un nuevo paradigma en su programación para promover el estado de derecho en los países socios: justicia centrada en las personas. Este es un cambio explícito en cómo pensamos y cómo trabajamos., Cambiando nuestra perspectiva de lo institucional a lo individual.. La justicia centrada en las personas sitúa a la persona afectada, independientemente de si el asunto es civil o no., criminal, o administrativo—por la ley en el centro de las políticas, procesos, y prácticas que constituyen sistemas y servicios de justicia”.
En debates entre profesionales del estado de derecho, temas de confianza, La justicia como servicio y la transformación han surgido en todos los proyectos., revisiones de políticas y comunidades de práctica. La confianza –como resultado deseable y como proceso para obtener justicia– se caracteriza ampliamente como un gran desafío para obtenerla., fácil de perder y un componente central de la legitimidad (de las instituciones), sistemas, servicios y sociedades – sostenidas y perfeccionadas por las personas.
El énfasis de USAID en la justicia centrada en las personas como un nuevo paradigma del estado de derecho plantea una oportunidad de transformación en la mentalidad de los operadores y usuarios del sistema de justicia para identificar nuevos caminos hacia la transparencia., mejora de los sistemas de justicia, fortalecimiento institucional y acceso a la justicia orientados a las personas que buscan justicia.
Dentro de la política del EDD, La protección de la confianza se presenta con un sentido de urgencia.: “Estado de derecho, confianza entre individuos y gobiernos, y la legitimidad de quienes tienen el poder están unidos. Décadas de democracia de USAID, derechos, y la programación de gobernanza confirman esta realidad: compromisos colectivos que unen a las sociedades libres y fortalecen los contratos sociales, incluyendo el respeto por el estado de derecho, se están desmoronando”.
Sharon Van Pelt, Vicepresidente y Director Senior de la División de Comunidades en Transición de Creative, es reconocido por USAID como el primer país en adoptar la justicia centrada en las personas. Van Pelt señala constantemente que una transformación de mentalidad no es lo mismo que un cambio de mentalidad.; es más profundo y aborda la justicia a través de definiciones sostenidas por diferentes personas.
Como practicantes que buscan la transformación, debemos considerar las preguntas:
- ¿Qué incluye un sistema de justicia centrado en las personas que un sistema de justicia que incorpora a las personas puede carecer??
- ¿Qué ampliaciones se necesitan para llevar los servicios de justicia a las personas en lugar de llevar a las personas a los servicios de justicia??
- ¿Cómo puede la programación del estado de derecho pasar de estar basada en datos a estar impulsada por las personas?, apoyado por datos?
- ¿Qué responsabilidad tiene un sistema de justicia con las personas que nunca accederán a este sistema formal??
Para responder a cualquiera de estas preguntas, aprender de equipos interdisciplinarios y poblaciones interseccionales será vital. La transformación nunca es lineal, pero las oportunidades de transformar la mentalidad de las personas en el centro del ecosistema de justicia para que estén orientadas al servicio es un paso esencial para transformar la orientación de los sistemas de justicia hacia las personas., los buscadores de justicia en las sociedades.
En sociedades que experimentan violencia y conflicto, Los profesionales del estado de derecho pueden adaptar enfoques emergentes de justicia centrados en las personas. (individuos, grupos, sobrevivientes) incorporados a los procesos gubernamentales para informar el rediseño centrado en el ser humano de la prestación de servicios en procesos de justicia transicional o restaurativa.
Por ejemplo, Neema Ayoub Magimba es un abogado que ha puesto el sistema legal de Tanzania en manos de no profesionales al cofundar La ley en la palma de tu mano (Ley en tu palma), una plataforma digital que brinda servicios legales fácilmente accesibles y asequibles a través de teléfonos móviles. Ha servido a más de 42,000 Tanzanos que no pudieron acceder al sistema de justicia debido a limitaciones financieras y geográficas. A finales de noviembre, el Sociedad de Desarrollo Internacional-EE.UU. honró a Neema Ayoub Magimba como la “Joven profesional excepcional” del año por su plataforma de justicia centrada en las personas..
Para muchos implementadores internacionales como Creative, actividades de justicia centradas en las personas, como la alfabetización jurídica, buscando la paz a través de la justicia, sistemas alternativos para resolver disputas y más, han sido parte de nuestras carteras, aunque pueden estar contenidos dentro de iniciativas programáticas más amplias. Sin embargo, Estos esfuerzos desarrollados y gestionados localmente están generando resultados duraderos.
En África occidental, Las disputas sobre tierras obstruyen los tribunales y retrasan la justicia.. “Estamos implementando un proyecto muy espinoso en materia de tierras.," dice Tatey Adzoavi Nyuito, Director ejecutivo de ALAFIA en Togo. “Es un problema que hace que la gente muera como resultado del dolor., irritación y más”.
Con una subvención de la REWARD II apoyado por USAID programa, ALAFIA trabajó con las comunidades para aumentar su conocimiento jurídico antes de acudir a los tribunales, además de buscar sistemas alternativos para resolver sus disputas, como comités de mediación y líderes tradicionales, para resolver disputas sobre tierras..
en guatemala, el proyecto Tejiendo Paz de USAID implementado por la Asociación Miriam, apoyada por Creative, para brindar atención culturalmente relevante a sobrevivientes de violencia de género que fundamenta la asistencia legal y los servicios psicosociales en las prácticas y filosofías indígenas.. Con un enfoque en la curación y enfoques que resuenan con las necesidades y creencias de los sobrevivientes indígenas de VG, La Asociación Miriam está ayudando a cerrar la brecha entre el sistema de justicia formal y los solicitantes de justicia en las tierras altas occidentales de Guatemala.
Aplicación de enfoques de justicia centrados en las personas en intervenciones multidisciplinarias
Mejora de la alfabetización jurídica mediante enfoques multimedia, incluida la infografía, Los SMS y las campañas visuales se pueden utilizar para la consolidación de la paz y la resolución o prevención de conflictos.. Proveedores de servicios legales alternativos, como tribunales móviles, asistentes legales descalzos, enfermeras capacitadas para brindar asesoramiento/referencias legales para casos sospechosos de violencia doméstica, clérigos capacitados como navegantes legales y mediadores comunitarios capacitados – aportan otra capa de consideraciones de no hacer daño para mitigar el trauma secundario y el ataque de actores malignos.
En tales casos, Hay oportunidades para aplicar herramientas y métodos de proyectos de estado de derecho con fines de consolidación de la paz y estabilización., como lo hizo Creative a través del Programa de Consolidación de la Paz de Mali de USAID, Proyecto de Estabilización y Reconciliación. El enfoque del programa para mejorar la resiliencia de la comunidad ante los conflictos y la violencia hizo hincapié en el desarrollo de la capacidad de las personas para prevenir y mitigar los conflictos a través de capacitaciones y el uso de contactos entre personas. (P2P) metodologías para mejorar los diálogos intra e intercomunitarios y la interacción entre comunidades.
Uso de los módulos del Proyecto de Justicia de Mali, el programa capacitado 1,275 miembros de la comunidad (incluido 464 mujeres y 332 juventud) sobre prevención y mitigación de conflictos. Los participantes en la capacitación incluyeron miembros de Comités de Participación Comunitaria y Comités de Manejo de Conflictos de las aldeas, que incluyen asociaciones de jóvenes y mujeres., Líderes tradicionales y religiosos y autoridades locales.. A través de estos esfuerzos, Los participantes mejoraron sus habilidades para liderar actividades de consolidación de la paz y resolución alternativa de disputas en sus comunas..
Los enfoques de justicia centrados en las personas tendrán una mayor aplicación en el estado actual del mundo, en medio de una recesión democrática y un conflicto creciente., con comprensión contextual, La confianza y la legitimidad de los actores e instituciones son muy importantes., con dos tercios de los países experimentando una disminución en su índice de justicia civil según el Proyecto de Justicia Mundial informe anual.
Comprensión de la justicia, conflicto, y ecosistemas de violencia – donde la justicia consuetudinaria e informal tienen prioridad en ausencia de instituciones formales, dónde están las personas y qué necesitan, qué dificultades son causadas por necesidades legales insatisfechas – se puede construir mediante la aplicación de enfoques de pensamiento y trabajo político para convocar a diferentes actores con diferentes niveles de confianza para satisfacer las necesidades.
Unir múltiples sectores y disciplinas será un medio para que los profesionales del estado de derecho y los socios implementadores apoyen a USAID para medir la política del estado de derecho y el concepto de justicia centrada en las personas para saber si está funcionando y contribuir a cambiar mentalidades y paradigmas..
Alycia Ebbinghaus-Owens es asesora técnica senior del personal de Creative Associates International.
