La violencia electoral persiste como táctica para influir en los resultados electorales. En algunos casos, Esta violencia emerge con tal intensidad que se pierden cientos de vidas..
El recién independizado país del Sudeste Asiático, Timor-Leste, es un ejemplo de ello.. durante el 1999 Consultor Popular en Timor Oriental, el voto por la independencia del territorio, un estimado 1,400 personas fueron asesinadas, lo que las convirtió en una de las elecciones más mortíferas de la historia.. Ago. 30, 2019 conmemora el 20º aniversario de la votación.
Ubicado en el sudeste asiático en la parte este de la isla Timor., el pequeño territorio de Timor Oriental, ahora oficialmente llamada República Democrática de Timor-Leste, Enfrentó importantes barreras durante décadas para lograr la independencia..
Para 24 años, Los portugueses controlaban el territorio de Timor Oriental.. En 1975, Indonesia invadió y ocupó la zona. y reprimió el movimiento independentista del pueblo timorense. Durante 25 años de dominio indonesio, Grupos armados y pacíficos de Timor Oriental lucharon por derrocar al ocupante.
Sin embargo, Se abrió una ventana de oportunidad para que el pueblo timorense se gobernara a sí mismo..
Según los términos de un acuerdo de mayo 5, 1999, entre la República de Indonesia y la República Portuguesa, El gobierno de Indonesia acordó permitir una votación no vinculante, supervisada internacionalmente, sobre la independencia de Indonesia..
Pero antes de la votación en Timor Oriental por la independencia de Indonesia, Milicia indonesia respaldada por el ejército incitó a la violencia, asesinato y amenazas para disuadir la participación electoral.
en agosto 1999, el pueblo timorense votó por la independencia de Indonesia en un referéndum popular. Administradores de la ONU se incorporó poco después de la votación y ayudó a guiar a Timor-Leste hacia su eventual independencia como Estado en 2002.
Durante esta importante elección, Me desempeñé como Director Electoral de la Misión de Asistencia de las Naciones Unidas en Timor Oriental.
La ONU. administró el proceso electoral y supervisó la transición del territorio a la independencia, Resultando en 99 porcentaje de participación electoral del pueblo timorense.
Superar la oposición
Los luchadores por la libertad timorenses se llamaban Frente Revolucionario de Timor Oriental Independiente. (fretilina). Estos combatientes fueron enfrentados por las fuerzas indonesias en dos niveles.: militar y policia; y milicias patrocinadas por el gobierno.
Una ONU. El enlace militar observó que la abrumadora potencia de fuego de los indonesios podría haber destruido al Fretilin en cualquier momento.. Sin embargo, especuló que los indonesios querían mantener al Fretilin lo suficientemente visible como para ser considerado una amenaza y justificar la presencia militar en la isla..
Además, La milicia local fue establecida por el gobierno de Indonesia., que se convirtieron en los verdaderos agentes antiindependentistas durante la campaña del referéndum. Se especuló que miembros del ejército se vistieron con la vestimenta de la milicia local y se unieron a la acción bajo esos falsos pretextos..
Si bien la mayoría de las muertes y desplazamientos ocurrieron en la fase postelectoral, Los preparativos para la votación estuvieron bajo constante fuego de la milicia local.
A pesar de los frecuentes ataques y reacciones, El movimiento independentista había luchado durante décadas para llegar a este punto y siguió adelante..
Triunfar a pesar del conflicto
Reconocer que la violencia estaría incorporada en el proceso en curso, La Misión de Asistencia de las Naciones Unidas en Timor Oriental tuvo que tomar decisiones analizando los problemas a través de una lente de conflicto..
Hubo cuatro decisiones críticas que nuestro equipo electoral tuvo que tomar.
Primero, El registro de votantes tuvo que realizarse para un electorado en gran parte indocumentado.. Los timorenses no querían llevar documentos de identidad indonesios, cuales eran los únicos oficiales disponibles. Como resultado, instituimos una forma de “documentación social” donde las autoridades de la Iglesia y los jefes de las aldeas locales llamaban Pueblo de Kampala fueron contratados para dar fe de la validez de las afirmaciones de identidad.
Las autoridades de la Iglesia fueron generalmente elegidas como testigos por los inscritos independentistas.; y el Pueblo de Kampala fueron seleccionados por los votantes pro-indonesios. La intención era otorgar derechos a la mayor cantidad posible de electores elegibles y evitar la fricción que resultaría en una privación generalizada de derechos si se requirieran documentos impresos..
Segundo, mientras que la ley indonesia no permitía que los prisioneros votaran, Tenía la autoridad regulatoria para redactar reglas de concesión de derechos. Como resultado, Otorgué el derecho a votar a los presos políticos timorenses recluidos en cárceles de Indonesia.
Uno de los líderes de la resistencia., Xanana Gusmao, estaba preso y no podía imaginar un voto de independencia con su privación de derechos. En 2002, Gusmao se convirtió en el primer presidente de Timor-Leste..
Tercero, Prohibí a un grupo de observadores nacionales porque creía que su único propósito era perturbar la votación el día de las elecciones.. Estos observadores fueron reclutados por grupos militantes en Yakarta y transportados a Dili., la capital de Timor Oriental, en un buque de la marina indonesia.
bajo el mayo 5 acuerdo, Indonesia y Portugal acordaron enviar un conjunto de observadores “oficiales”, circunscrito a 30 para cada país. Estos observadores fueron financiados con recursos de su país y no con la Misión de Asistencia de las Naciones Unidas en Timor Oriental..
Sin embargo, ya que este nuevo grupo de observadores nacionales fue subsidiado por el gobierno de Indonesia mediante el transporte en un barco naval, Argumenté que esto equivalía a convertirlos en observadores oficiales., violando así la ley de mayo 5 acuerdo. No se les permitió participar en la observación.
Cuatro, había preocupación por la tabulación de votos. No queríamos que hubiera represalias en determinadas zonas porque el resultado de la votación en el colegio electoral local mostrara una mayoría independentista..
Entonces, no hubo contabilidad de votos por encuesta, sino más bien, las papeletas se mezclaron entre todos los colegios electorales para que no hubiera ningún registro de auditoría que vincule un resultado con un colegio electoral en particular. El propio centro de recuento quedó expuesto a un ataque en un punto crítico durante el proceso de tabulación.
Independencia a pesar de la intimidación
Cuando se anunciaron los resultados, la milicia comenzó sus ataques contra conocidos partidarios de la independencia y contra el personal de la Misión de Asistencia de las Naciones Unidas en Timor Oriental. No me libré de la violencia y un miembro de la milicia me disparó mientras viajaba en un vehículo marcado por la ONU..
A pesar de esta intimidación a manos de milicias y militares pro-indonesios por igual, 78 por ciento del electorado timorense votó por la independencia de Indonesia.
Las trágicas consecuencias fueron seguidas por una serie de ataques de la ONU., timorense, Investigaciones y causas judiciales conjuntas entre Timor y Indonesia. Varios de los organizadores de la violencia., tanto en el ejército como en la milicia, fueron condenados. Sin embargo, Estas condenas fueron finalmente anuladas por la Corte Suprema de Indonesia., y esta violencia, en consecuencia, fue perpetrada con impunidad.
A pesar de esto, El país de Timor-Leste es hoy una de las naciones más jóvenes del mundo., establecido a través de una guerra electoral de independencia ganada con votos en lugar de balas.
Jeff Fischer es asesor electoral senior en Creative Associates International.